纽约市议会严查预测市场平台，涉虚假宣传与未成年人

纽约市议会正在针对四家预测市场平台进行深入调查，主要指控其存在虚假广告宣传以及向未成年人推广等违规行为；此举也标志着各州在预测市场监管方面的法律博弈进入了一个全新的战场。

市议会议长朱莉・梅宁在8月11日向Polymarket、Kalshi、Coinbase和Gemini Titan（这四家机构均在纽约运营）发出信函，要求企业就其遵守消费者保护法律的情况进行说明。

在给Polymarket首席执行官谢恩・科普兰的信中，梅宁要求平台提供其宣传视频的具体细节——这些视频据信展示了虚假交易，并在社交媒体上鼓吹内幕交易。梅宁指出，部分广告可能针对未成年人投放。

今年6月，媒体对Polymarket创作者制作的1100多条视频和配套教程进行了分析，并采访了合作的网红，结果发现其中70%的视频都使用该公司搭建的演示网站来拍摄虚假交易画面。

从媒体获取的信件副本中可以看到，梅宁写道：“多篇令人担忧的报道指出，Polymarket与营销代理及社交媒体网红合谋，向年轻群体（进而可能波及未成年人）投放虚假、具有欺骗性且极不合理的广告。”

Gemini Titan未回应置评请求；而Polymarket和Kalshi的发言人则表示，期待与市议会进行沟通对接。

针对媒体此前的报道，Polymarket当时表示其“致力于维护准确、公平、透明的市场”，并计划对宣传内容进行审计。近期，该公司已重组营销团队，聘请电动滑板车公司Bird的创始人特拉维斯・范德赞登担任增长负责人，范德赞登已于周二在领英上发布了这一消息。

Coinbase女发言人表示，公司“完全遵守所有适用法律”。

梅宁在信函中提出了60多项问题，涉及企业在纽约地区的收入、本地用户数量和营销运营模式等，并给予企业14天的答复时限。

市议会无权提起刑事诉讼，但有权签发传票强制企业提交文件——这项权力很少被用于私营企业。梅宁表示，市议会正在考虑推动立法，授权“加强执法、开展公众科普、实施风险控制措施，以及调配公共资金”等手段来治理预测市场，并计划就此议题举行公众听证会。

就在发信一周多前，纽约州总检察长利蒂希娅・詹姆斯起诉Kalshi，指控其非法运营赌博类应用。这是双方自2025年底以来法律纠纷的最新一轮交锋。

Kalshi和其他预测市场平台声称，其商业模式与体育博彩有本质区别：用户之间互相撮合交易，而不是与庄家对赌，性质更接近交易所。

Kalshi女发言人伊丽莎白・戴安娜此前对诉讼表态：“各州无权直接关闭持有联邦牌照的交易所。”

媒体此前报道，Kalshi曾在7月向纽约州示好，提议上缴部分交易收入作为税款，并主动上线了用户自主禁入功能。

随后双方在社交媒体上展开激烈争论：纽约州州长凯茜・霍楚尔抨击该平台“几乎万事皆可下注”的理念，称其开设的药物临床试验成败预测市场，等同于拿生死押注。

霍楚尔8月5日在X平台发文称：“有些底线绝对不能逾越。把癌症患者变成押注标的，就是其中之一。这正是纽约绝不允许Kalshi这类企业践踏本州法律的原因。”

不到半小时，Kalshi联合创始人兼首席运营官卢安娜・洛佩斯・拉拉回应：“这完全是谎言。”

周二，美国商品期货交易委员会（CFTC，特朗普政府主张其拥有预测市场专属监管权）宣布动用紧急权限，要求Kalshi“继续按照《商品交易法》的核心原则运营”，以应对纽约州总检察长的起诉。

CFTC女发言人布鲁克・内瑟科特表示：“纽约州总检察长无权为全国衍生品市场制定规则。这项权责由国会划定，归属CFTC。正如命令所述，Kalshi必须维持正常运营，保障市场诚信与稳定。”

责任编辑：刘明亮

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