AI赋能能源:锂电储能新政解读与企业前瞻
2026年4月8日,国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、国家数据局四部门联合印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》(国能发科技〔2026〕34号),标志着我国人工智能与能源融合发展进入新阶段。这一方案的出台,为锂离子电池新型储能企业带来了前所未有的发展机遇,同时也提出了新的挑战。
当前,我国储能产业正处于高速发展期。2025年底我国新型储能累计装机达144.7GW,同比增长85%,是"十三五"末的45倍;2027年目标≥1.8亿千瓦,2030年目标3亿千瓦以上,对应直接投资超3.6万亿元,全产业链撬动十万亿级市场空间。在此背景下,深入分析该行动方案对锂离子电池新型储能企业的影响,对于企业把握政策机遇、制定发展战略具有重要意义。
本报告将从政策内容解读、企业案例分析、政策落地路径、企业差异化影响以及未来发展趋势五个维度,全面剖析该行动方案对锂离子电池新型储能企业的深远影响,为企业决策提供专业参考。
《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》以"能源支撑人工智能发展、人工智能赋能能源转型"为主线,部署了29项重点任务,聚焦保障算力设施安全可靠的能源供给、推动算力设施绿色低碳转型、促进算力电力高效经济协同、开放能源领域人工智能高价值应用场景、挖掘能源领域数据价值、强化能源领域人工智能模型创新等方面。
该方案设定了清晰的阶段性目标:到2027年,支撑人工智能创新发展的安全、绿色、经济的能源保障体系初步构建,清洁能源与算力设施互动能力显著提升;到2030年,人工智能算力设施的清洁能源供给保障能力和能源领域人工智能应用水平大幅提升,构建人工智能与能源双向赋能、深度融合的发展新格局。
强制配储要求带来巨大市场需求。方案明确提出,鼓励算力设施配置构网型储能,增强供电稳定性和对电力系统的主动支撑能力。更重要的是,大型算力基地必须配套储能,优先采用风光直供模式,算力站强制配构网型储能。这一硬性要求直接为储能企业创造了巨大的市场空间。
绿电占比要求提升储能价值。方案要求新建AI算力设施绿电占比达到80%以上,存量设施逐年提高。到2030年,这一比例需超过80%。2026年1-2月的数据显示,AI算力中心配套的储能新增装机占比已超过40%,成为第一大应用场景,预计2026年全球需求将达100GWh,毛利率比传统储能高15%-20%。
资金支持政策力度空前。方案提出了多项资金支持措施:鼓励算力设施申报基础设施领域不动产投资信托基金(REITs);鼓励金融机构对符合《绿色金融支持项目目录(2025年版)》要求的算力基础设施项目提供资金支持,支持符合条件的企业发行绿色债券;探索通过"两重""两新"等资金渠道,对符合条件的人工智能与能源融合项目予以支持。
税收优惠政策持续完善。地方政府出台了一系列税收优惠政策,包括企业所得税15%优惠、进口设备零关税、研发费用100%加计扣除等。例如,海南自贸港推出的政策中,企业所得税仅为15%,进口设备零关税,研发费用还能100%加计扣除 。
补贴政策多样化。各地补贴政策呈现多样化特征:甘肃执行全国最高标准330元/kW・年(2026年1月起生效,有效期2年),6小时长时储能可拿全额补贴;宁夏、湖北、青海统一执行165元/kW・年,为国家基准补贴额度;浙江2026年容量电价170-200元/kW・年,重点扶持4小时以上长时储能。
技术标准提升带来合规压力。2025年6月实施的《新型储能安全技术规范》强制要求消防成本占比≥5%、热失控预警≥30分钟,这对企业的技术水平和成本控制提出了更高要求。
税收优惠退坡趋势明显。2026年4月1日起,电池产品出口退税率从9%降至6%;2027年1月1日起,将全面取消。这对依赖出口的储能企业将产生一定影响。
市场竞争加剧。随着政策利好的释放,更多企业将进入储能市场,竞争将更加激烈。特别是在技术路线选择、成本控制、市场拓展等方面,企业面临的挑战将不断加大。
宁德时代:储能业务成为增长新引擎。宁德时代作为全球储能电芯绝对龙头,2026年一季度实现营业收入1291.31亿元,同比增长52.45%,归母净利润207.38亿元,同比增长48.52%,创单季历史新高,日赚约2.3亿元 。其储能业务表现尤为突出,2026年储能在手订单590亿元以上,排产至2028年四季度,一季度储能业务营收同比增长700%以上,海外收入占比60%以上。
从出货量来看,机构预测宁德时代2025年出货量将达630GWh,其中储能电池出货135GWh,同比增长45%;2026年储能电池出货量将突破200GWh,增幅再攀50%高峰。在技术创新方面,宁德时代率先量产587Ah电芯,配合"天恒"储能系统,把20尺集装箱的系统容量推到了6MWh以上。
比亚迪:垂直一体化优势凸显。比亚迪2026年Q1动力电池排产环比增长8%,全年排产目标锁定800GWh,其中外供份额将提升至15%,首次突破百万GWh量级。其2026年现有产量508GWh,2026年要冲到600GWh。比亚迪凭借新能源汽车产销两旺的优势,动力电池自用与外供同步发力,垂直一体化的产业布局使其在成本控制和供应链管理方面具有显著优势。
亿纬锂能:储能与圆柱双轮驱动。亿纬锂能2026年第一季度动力电池出货14.34GWh,同比增长40.93%,储能电池出货20.38GWh,同比增长60.82%。公司2026年一季度实现营业收入206.8亿元,同比增长61.61%;归母净利润14.46亿元,同比增长31.35%。
亿纬锂能避开主流587Ah电芯的白热化竞争,聚焦628Ah叠片电芯赛道,走出专属差异化竞争路线。其628Ah超大容量电芯(Mr.Big)从一开始就采用叠片工艺,并于2024年12月实现规模化投产。2026年2月,全球首个628Ah储能大电池电站在河北成功并网。
中创新航:技术创新驱动快速成长。中创新航储能电芯出货量从2022年国内第十名,迅速跃升2023年第六名,并在2024年上半年进一步攀升至前三,实现连续爆发式增长。公司在技术创新方面表现突出,率先实现储能电芯15000次循环寿命,真正实现"光储同寿",其314Ah二代长循环储能电芯确保了96%的高能效,并且前1000次循环零衰减,让全生命周期的度电成本比现有产品下降25%。
国轩高科:储能业务稳步发展。国轩高科2025年储能业务营收78.32亿元,同比增长12.98%,但增速较上一年同期的97.6%出现下降。2025年上半年储能业务营收45.62亿元,占总收入比重为23.52%,出货量12GWh,全球排名第七。公司产品覆盖电力储能、工商业储能、便携式储能三大场景,推出"乾元智储"系统,采用液冷热管理技术,系统寿命提升至15年,较行业平均水平延长3年。
中小企业面临严峻挑战。与头部企业的高速增长形成鲜明对比,中小企业的生存状况堪忧。中小企业产能普遍在10GWh以下,且扩产资金不足、周期长,无法满足政策强制配储带来的爆发式需求,订单被头部企业垄断。
更严峻的是,中小企业面临融资难、融资贵的困境,资产负债率普遍超70%。头部企业凭借规模效应,持续降价抢单,挤压中小企业利润空间,中小企业将被大规模淘汰。2025年Q1电化学储能新增装机出现三年来首次负增长,2025年有50%的中小企业退出市场,产能利用率跌破20%。
储能电池销量爆发式增长。中国汽车动力电池产业创新联盟最新数据显示,2026年Q1我国动力和储能电池累计销量同比增长52.9%,其中储能电池销量同比增幅高达111.8%,头部企业储能业务产线满负荷运转,订单普遍排产至2026年底甚至2027年第二季度。
一季度业绩普遍翻倍增长。2026年一季度,锂电产业链企业业绩普遍实现翻倍甚至更高增长:天华新能净利润同比增长275至321倍,天齐锂业增长1699%,隔膜龙头恩捷股份业绩同比增长超900%。这些数据充分印证了储能行业的高景气度。
全球储能市场需求旺盛。预计2026年全球储能电池出货量达1090GWh,同比增长70%以上,占锂电池总需求的35%以上,正式超越消费电池,成为第二增长曲线 。中国2026年一季度储能锂电池出货量215GWh,同比增长139%。
《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》采用分阶段实施策略,明确了清晰的时间节点和目标任务:
2026-2027年:攻坚突破期
•重点完成10个以上标志性场景建设
•初步构建安全、绿色、经济的AI能源保障体系
•解决"电从哪来"的基础问题
•推动五个以上专业大模型在电网、发电、煤炭、油气等行业深度应用
•挖掘十个以上可复制、易推广、有竞争力的重点示范项目
•探索百个典型应用场景赋能路径,制定完善百项技术标准
2028-2030年:全面推广期
•推动技术规模化应用
•实现AI与能源深度融合
•人工智能算力设施的清洁能源供给保障能力达到世界领先水平
新型储能规模化建设专项行动(2025-2027年)。国家发展改革委、国家能源局于2025年8月27日印发《新型储能规模化建设专项行动方案(2025-2027年)》,围绕促进新型储能应用场景拓展、推动新型储能利用水平提升、引领新型储能创新融合、加强新型储能标准体系建设、加快新型储能市场机制完善等五方面,提出了21项具体举措。
新型储能制造业高质量发展行动。工业和信息化部等八部门于2025年2月10日联合印发《新型储能制造业高质量发展行动方案》,提出新型储能技术创新行动,鼓励发展多元化新型储能本体技术,支持突破高效集成和智慧调控技术,重点攻关全生命周期多维度安全技术。
地方配套政策密集出台。各地结合自身实际,出台了一系列配套政策。例如,广州白云区创新推出"算力券"支持机制,对企业购买智能算力开展研发的年度实际支出超过100万元部分,按10%比例补贴;针对人工智能相关小微初创主体,补贴比例提升至15%,年度补贴总规模达1000万元。泰兴市对企业人工智能场景改造项目给予最高200万元奖补,并对企业数据交易给予最高100万元奖补。
根据政策文件和行业发展规划,以下是储能企业需要重点关注的时间节点:
时间节点
关键事件
对储能企业的影响
2026年4月
四部门印发行动方案
政策正式落地,市场需求释放
2026年5月
首个算电协同项目投运
示范项目落地,技术路线明确
2026年底
多地储能项目集中投产
市场竞争加剧,价格压力显现
2027年
完成10个标志性场景建设
技术标准体系完善,行业规范化
2027年底
新型储能装机达1.8亿千瓦
市场规模目标实现,产业进入新阶段
2028-2030年
全面推广期
技术成熟,规模化应用,国际竞争加剧
值得注意的是,2026年5月2日,全国首个大规模"算电协同"绿电直供项目已在宁夏中卫正式投运,这标志着政策开始进入实质性落地阶段。
组织保障。方案建立了健全的组织实施机制:国家能源委员会统筹协调,国家发展改革委指导、国家能源局牵头相关部门组织实施,各省级政府和重点企业细化落实,形成上下联动、层层落实、安全发展的工作格局。
监测评估机制。方案要求开展行动方案实施情况动态监测,对人工智能与能源融合发展整体情况开展持续的数据信息收集和分析工作,把监测结果作为优化资源配置的重要依据。在监测评估的基础上,根据国内外形势变化,及时动态调整行动方案目标和重点任务。
宣传引导。方案强调要加强政策解读,强化舆论引导,广泛凝聚社会共识,营造鼓励创新、深化应用、规范有序的人工智能与能源双向赋能发展氛围。鼓励各地方各企业积极探索创新,遴选典型案例在全行业宣传推广。
头部企业在政策红利下呈现出强者恒强的发展态势,主要体现在以下几个方面:
产能优势转化为市场垄断。头部企业疯狂扩产,中小企业无米下锅,这是头部企业的产能壁垒。宁德时代2025年上半年公布了327GWh的新增产量规划,比亚迪更是有508GWh的现有产量,2026年要冲到600GWh。2026年锂电新增扩产接近1TWh,但扩产主力集中于宁德时代、比亚迪、亿纬锂能等头部企业,中小厂商扩产停滞。
技术壁垒不断提高。头部企业在技术创新方面投入巨大,形成了显著的技术优势。例如,宁德时代率先量产587Ah电芯,比亚迪推出2710Ah刀片电芯,亿纬锂能聚焦628Ah叠片电芯,中创新航实现15000次循环寿命。这些技术创新不仅提高了产品性能,也构筑了高不可攀的技术壁垒。
融资能力优势明显。头部企业凭借良好的信用记录和盈利能力,在融资方面具有明显优势。宁德时代2026年储能在手订单590亿元以上,排产至2028年四季度,强大的订单储备为其获得更多融资提供了保障。
国际化布局领先。头部企业在海外市场布局方面遥遥领先。宁德时代2025-2030年欧洲新一轮动力电池定点份额已超过50%,德国工厂14GWh产能稳步推进,匈牙利100GWh、西班牙50GWh工厂有序落地。这种全球化布局使其能够更好地应对国际贸易环境变化。
中小企业在政策环境下面临前所未有的生存危机,主要表现在:
产能规模严重不足。中小企业产能普遍在10GWh以下,且扩产资金不足、周期长,无法满足政策强制配储带来的爆发式需求,订单被头部企业垄断。这种产能劣势在市场爆发期尤为致命。
技术研发投入不足。2025年6月实施的《新型储能安全技术规范》强制要求消防成本占比≥5%、热失控预警≥30分钟,头部企业凭借AI运维(如海博思创故障预警精度99.7%)轻松达标,而中小企业因研发投入不足(平均研发强度< 3%)被迫退出。
融资困境加剧。中小企业面临融资难、融资贵的困境,资产负债率普遍超70%。在当前的金融环境下,银行更倾向于向头部企业提供贷款,中小企业获得资金支持的难度越来越大。
成本压力巨大。头部企业凭借规模效应,持续降价抢单,挤压中小企业利润空间。同时,原材料价格上涨、人工成本增加等因素进一步压缩了中小企业的生存空间。
磷酸铁锂电池企业:主流地位稳固。磷酸铁锂电池凭借安全性高、成本低、循环寿命长等优势,在储能领域占据主流地位。头部企业如宁德时代、比亚迪等在磷酸铁锂技术方面积累深厚,受益于政策推动的大规模储能需求。
三元锂电池企业:高端市场机会。三元锂电池能量密度高,在对能量密度要求较高的应用场景具有优势。随着AI算力中心对储能系统能量密度要求的提高,三元锂电池企业有望在高端市场获得更多机会。
钠离子电池企业:爆发式增长在即。宁德时代宣布钠离子电池将于2026年第四季度实现规模化量产,并拿下全球最大钠电订单。钠电凭借资源自主(钠储量是锂的400倍)、低温性能(-40℃保持90%电量)和成本优势(规模化后比锂电低30%-40%),2026年进入量产爆发期。预计2026年钠电池出货量超15GWh,2030年有望突破500GWh,未来渗透率有望突破30%。
固态电池企业:长期布局见成效。固态电池被视为下一代电池技术的重要方向。多家车企将2026年定为全固态电池产业化验证元年,开启样车测试。半固态电池预计2026年进入小规模量产,2027年后逐步规模化;全固态电池的全面商业化量产则瞄准2030年前后,能量密度目标指向600Wh/kg。
基于上述分析,不同类型企业应采取差异化的应对策略:
头部企业策略:
•加大技术研发投入,保持技术领先优势
•加快海外产能布局,抢占全球市场份额
•通过并购整合,进一步巩固市场地位
•探索新的商业模式,如储能+ AI、储能+氢能等融合发展
中小企业策略:
•聚焦细分市场,寻找差异化竞争优势
•加强技术创新,在特定领域形成技术壁垒
•通过战略合作、产业联盟等方式,提升竞争力
•考虑转型或退出,避免在激烈竞争中被淘汰
技术创新企业策略:
•加快新技术产业化进程,如钠离子电池、固态电池等
•加强与头部企业合作,借助其市场渠道实现技术转化
•积极参与标准制定,争取在新技术领域掌握话语权
•注重知识产权保护,构建技术护城河
行业进入增速换挡期。根据《储能产业研究白皮书2026》,2026-2030年("十五五"周期),行业将进入增速换挡期,保守与理想场景下的年均复合增长率(CAGR)分别为20.7%和25.5%。这标志着储能产业彻底完成了从0到1的爆发期,进入从1到10的高质量发展阶段。
全球储能市场持续扩张。预计2026年全球储能电池出货量达1090GWh,同比增长70%以上,占锂电池总需求的35%以上,正式超越消费电池,成为第二增长曲线。中国作为全球最大的储能市场,将继续保持高速增长态势。
应用场景不断拓展。除了传统的电力系统储能外,AI算力中心配套储能成为新的增长极。2026年1-2月的数据显示,AI算力中心配套的储能新增装机占比已超过40%,预计2026年全球需求将达100GWh,毛利率比传统储能高15%-20%。
电芯大容量化成为必然趋势。2026年,储能电芯行业彻底告别了280Ah时代,全面跨入500Ah +的"大电芯"纪元。宁德时代587Ah、亿纬锂能628Ah、比亚迪2710Ah刀片电芯相继量产。大电芯不仅能够降低系统成本,还能提高能量密度和安全性。
液冷技术成为标配。液冷温控系统从"选配"变成了"标配",温差控制精度被要求控制在±1.2℃以内。液冷技术的普及将显著提升储能系统的安全性和寿命,预计渗透率将突破50%,成为算力中心储能标准配置,散热效率提升30%,寿命延长至6000次以上。
长时储能技术多元化发展。为解决4小时以上的电网调节需求,全钒液流电池、压缩空气储能等技术快速落地。2026年,长时储能技术路线呈现多元化发展:全钒液流电池循环寿命超20000次,在8-12小时场景具备优势;压缩空气储能系统效率提升至70%以上,适配电网侧大规模应用;钠离子电池成本较锂电低30%,在用户侧、分布式场景快速渗透。
AI与储能深度融合。AI、大数据、云计算等技术正深度赋能储能系统。宁德时代发布其首个智慧储能管理平台——"天恒・智储",通过"大数据平台+ AI大模型"与"先进机理算法融合+ AI助手工具"等创新集合,为储能电站构建了涵盖智能预警、运行分析、电站体检和智慧运维在内的全套标准化能力。
寡头垄断格局形成。头部企业垄断加剧,储能赛道进入寡头时代。头部企业凭借规模、技术、资金等优势,市场份额将进一步集中。预计到2030年,前五大企业的市场份额将超过70%。
中小企业加速出清。在技术升级、成本控制、市场竞争等多重压力下,中小企业将加速退出市场。预计到2027年,将有超过60%的中小企业被迫退出储能市场。
国际化竞争加剧。随着全球储能市场的快速发展,国际竞争将更加激烈。中国企业需要在技术创新、成本控制、品牌建设等方面全面提升,才能在全球竞争中占据有利地位。
从政策驱动转向市场驱动。国家能源局明确推动储能从政策引导转向市场驱动,成为新质生产力标杆,政策支持从"引导"转向"战略护航"。这意味着储能产业将更多依靠市场机制来配置资源,政策将更多起到规范和引导作用。
标准体系日趋完善。随着行业的快速发展,相关标准体系将不断完善。预计未来3-5年,将出台更多关于储能安全、性能、测试等方面的国家标准和行业标准。
国际合作与竞争并存。在"双碳"目标和能源转型的大背景下,各国都在加快储能产业发展。中国企业需要在加强国际合作的同时,提升自身竞争力,应对来自欧美、日韩等地区企业的竞争。
投资机会:
1.技术创新领域:固态电池、钠离子电池、长时储能等新技术领域存在巨大投资机会
2.产业链配套:BMS、PCS、EMS等关键零部件企业将受益于储能市场扩张
3.系统集成服务:具备系统集成能力和运维服务能力的企业将获得更多机会
4.回收利用:随着储能电池退役潮的到来,电池回收利用市场前景广阔
风险提示:
1.技术路线风险:新技术的产业化进程可能不及预期
2.市场竞争风险:行业竞争加剧,可能导致价格战和利润率下降
3.政策变化风险:补贴政策退坡、标准提高等可能影响企业盈利能力
4.供应链风险:原材料价格波动、关键零部件供应等可能影响生产经营
5.安全风险:储能系统的安全问题可能引发重大事故和损失
《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》的出台,为锂离子电池新型储能企业带来了历史性发展机遇。强制配储要求、绿电占比提升、资金支持加大、补贴政策完善等利好措施,将推动储能行业进入新一轮高速增长期。
然而,机遇与挑战并存。头部企业凭借规模、技术、资金等优势,将进一步巩固市场地位,强者恒强的马太效应将更加明显;中小企业则面临生存空间被严重挤压的困境,技术标准提升、融资困难、成本压力等挑战使其生存环境日益严峻。
展望未来3-5年,储能行业将呈现以下发展趋势:市场规模持续扩张,年均复合增长率保持在20%以上;技术路线多元化发展,大电芯、液冷技术、长时储能、AI融合成为主流;产业格局向寡头垄断演变,中小企业加速出清;政策环境从驱动转向护航,市场机制作用更加突出。
对于储能企业而言,关键是要准确把握政策导向,制定差异化发展战略。头部企业应加大技术创新投入,加快国际化布局,巩固领先地位;中小企业应聚焦细分市场,加强技术创新,寻求差异化竞争优势;技术创新企业应加快新技术产业化进程,构建技术护城河。
只有顺应行业发展趋势,把握政策机遇,持续创新发展,储能企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地,共同推动我国储能产业实现高质量发展,为构建新型能源体系、实现"双碳"目标做出更大贡献。