政府持股AI企业引发争议：技术红利该如何共享？

奥特曼建议联邦政府成为AI企业的股东，使公众能够共享技术发展成果——然而政府身兼股东与监管者角色的矛盾开始显现

据Notus报道，OpenAI首席执行官奥特曼正倡导一个史无前例的设想：由美国联邦政府持有主要AI企业的部分股权，从而将人工智能增长带来的利益以某种形式回馈社会大众。这一建议在硅谷和华盛顿引发了热烈讨论。

有消息人士指出，相关会谈聚焦于AI公司是否应主动转让部分股份给政府，投资回报可用于公共用途，例如以某种形式向美国家庭发放红利。奥特曼早在2025年初就曾向特朗普直接提出该构想，近期又与高级政府官员持续沟通。OpenAI于2025年4月发布的政策文件中提及设立公共财富基金（Public Wealth Fund），旨在让未进入金融市场的普通民众也能分享AI带动的经济增长红利。

如果联邦政府持有OpenAI的股份，它究竟是仅作为被动的收益方，还是拥有投票权、董事会席位，甚至影响模型发布、安全标准和商业决策？如果政府在监管AI安全的同时，又希望其持股的AI公司估值上升，监管的公正性可能受到利益冲突的干扰。公共知识组织AI政策高级倡导者珀瑟表示：政府将同时担任股东和监管者，这会带来实质性的利益冲突。

“问题在于政府会同时成为股东和监管者，这会制造实质性的利益冲突。”—— 公共知识组织AI政策高级倡导者 纳特·珀瑟

值得注意的是，据知情人士透露，Anthropic目前并未与政府探讨股权让渡问题。如果最终仅有部分公司接受政府持股，其他AI公司可能会质疑政府是否在给予某些企业特殊地位。卡托研究所研究员哈德尔斯顿担忧，政府投资可能演变为“挑选优胜者”，从而冲击私人企业及自由市场原则。

⚡ 这一讨论甚至跨越了党派界限——无党派参议员桑德斯本周呼吁美国政府获得AI公司50%的股权，并计划提出法案对AI公司股票征收50%税款，所得资金将进入面向公众的主权财富基金。

AI红利如何分配，正从一句口号演变为一套必须明确权利、责任和冲突的制度设计。如果政府持股成为现实，美国家庭可能首次以“公共股东”的身份参与AI财富的分配；但如果政府因此难以严格监管AI公司，公众也将承担更多风险。目前谈判仍处于初期阶段，相关法律机制尚不明确——一切仍在讨论中。