科技赋能交通执法：汶上县创新实践

近年来，面对交通运输执法中日益突出的隐蔽性和复杂性问题，汶上县交通运输局充分利用当地路网密集和交通枢纽的优势，以数字化转型和科技手段为核心，推动人工智能与交通执法的深度融合。通过建立全面的数字执法体系、优化智能感知网络、创新执法场景应用，有效解决传统执法中的难点问题，实现执法效率提升和行业治理升级，成功打造了具有省内领先水平、特色鲜明的“人工智能+交通运输执法”示范案例——汶上模式。

适应发展新趋势 应对执法新挑战

汶上县素有“千年古邑、运河要道”的称号，地处济宁与泰安交界，5条高速公路和6条国道贯穿全境，京杭大运河穿流而过，是鲁西南地区重要的交通节点。便捷的交通网络为当地产业发展和乡村振兴提供了坚实基础。近年来，汶上县在交通领域取得了显著成果，先后被评为省级“四好农村路”示范县和“信用交通县”，多项创新举措入选国家级典型案例。

随着智慧交通的快速发展，传统交通执法模式的不足逐渐显现，行业顽疾难以根治。例如，车辆超载、“百吨王”违规上路、遮挡号牌等违法行为，不仅破坏道路设施，更对公众出行安全构成威胁。同时，非法营运行为隐蔽性强、取证困难，严重扰乱运输市场秩序，影响城市运行安全。

此外，运政与路政系统长期独立运行，跨部门数据共享不畅，形成“数据孤岛”，难以实现数据整合与精准监管。传统的人力巡查和被动执法模式已无法满足现代交通治理的需求。

为突破治理瓶颈，汶上县交通运输局积极落实交通强国建设要求，依托“人工智能+交通运输执法”三年行动计划，推动数智执法改革，创新构建“1+1+4+5+N”执法体系，全面覆盖科技治超、数字路政、非法营运整治、企业智慧监管等场景，推动交通执法由人工治理向智慧化、精准化、常态化治理转变。

夯实数字基础 构建智能感知网络

自2018年起，汶上县交通运输局坚持科学规划、分步实施，累计投入3300余万元，在国省道和重点县道建设11处非现场执法检测点，构建全域超限超载监测网络。目前，鲁南高铁线、S321省道新增的2处检测点正在建设中，预计年底可投入使用，进一步消除监管盲区。

2024年以来，汶上县交通运输局持续拓展智慧执法应用，搭建了全县一体化交通运输数智执法信息管理平台，整合全县超限检测点、汽车站、景区、商贸中心等重点区域的智能感知数据及运输企业监管数据，实现数据全面归集。通过与公安交管部门数据对接，打通跨部门数据壁垒，接入交通运输部网约车订单数据和省级“一超四罚”数据库，构建涵盖“人、车、路、企”的综合执法数据池。

通过配备5G执法记录仪、无人机、移动布控球、全景取证设备等智能装备，实现“智能取证、数据分析、科学研判、精准处置”的一体化执法模式，实现一屏观全域、一网管全程，为高效精准执法提供数字支撑。

聚焦执法实战 深化智能应用

汶上县交通运输局围绕执法实战需求，全面拓展人工智能应用场景，以科技手段破解执法难题，提升执法效能。

科技闭环治超，解决遮牌取证难题。针对货运车辆遮挡号牌、规避超限检测的问题，汶上县联合公安交管部门建立联合查处机制，成立专项研判专班，自主研发“净牌治超”系统。通过动态监测、AI车脸建模、多源数据比对等技术，实现对遮挡号牌车辆的精准识别，号牌匹配准确率达92%。同时，对超限车辆、运输企业及货物源头单位进行溯源严查，形成全链条闭环治理体系。

创新巡查模式，提升路政管养效能。针对路网广、人员少、人工巡查存在盲区的问题，创新推行“路巡+质检、人巡+智巡”综合巡查模式，运用无人机开展地空协同巡查。通过平台工单自动流转、现场处置、结果回传的智能化流程，高效完成路产保护、路域整治、公路应急、道路管养等工作，执法巡查效率提升60%以上。

智能研判，严打非法营运。依托5G移动布控球、智能监控网络及AI视觉算法，自动筛查非法网约车、“黑车”线索，分析车辆出行规律。搭建非法营运车辆“黑名单”预警系统，嫌疑车辆进入监管区域即可自动预警、精准锁定，系统实时推送信息至指挥中心及路面中队，实现靶向执法，构建全流程数字化执法闭环。

数智赋能成果显著 执法质效全面提升

人工智能与数字科技的深度融合，推动了汶上县交通运输执法的全方位提升，交通行业现代化治理水平迈上新台阶。

执法效能显著提升，非现场执法实现24小时全天候运行，年均检测货车超百万辆次，彻底摆脱传统“人海战术”，超限超载、恶意闯卡等行业顽疾得到根本性整治。执法流程更加规范，全流程电子化取证、标准化处置、全过程留痕，有效规范执法自由裁量权，保障执法公正透明、文明规范。全县货运车辆超限超载率从2018年的12%降至2026年1%以下，道路交通通行环境持续优化，群众安全感、满意度大幅提升。

通过数智化改革，汶上交通执法实现三大转型：从“路面巡查”向“云端管控”转变、从“被动处置”向“主动预警”转变、从“单一治超”向“综合监管”转变。自2020年以来，全县智慧执法系统累计检测货车670余万辆次，查处超限运输4550辆、遮挡号牌车辆165辆、逃避检测车辆230辆，非法网约车260辆，清理非公路标志标牌273处，执法质效和行业治理能力实现跨越式提升。

面向“十五五”开局新阶段，汶上县交通运输局将持续深化数智交通建设，不断拓展人工智能执法应用场景，持续擦亮“人工智能+交通运输执法”特色品牌，为高水平交通强县建设提供有力支撑。