(经济观察) "人工智能+"战略规划正式落地 培育经济发展新动能

7月31日举行的国务院常务会议正式审议并通过了《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》，对深入推进"人工智能+"行动进行全面部署。受访的业界人士认为，这将为传统产业注入新活力，同时催生众多新兴业态。

从"互联网+"迈向"人工智能+"

2015年7月，国务院正式发布《关于积极推进"互联网+"行动的指导意见》，标志着"互联网+"发展进入顶层设计阶段。2025年，人工智能领域迎来技术突破和产业转型的关键时期，"人工智能+"政策的适时推出正当其时。

工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林受访时指出，过去十年间，人工智能技术突破了一个临界点，性能跃升至新水平。大语言模型已能模拟类人思维模式，并可广泛应用于自动驾驶、智能制造和具身智能等领域。这使得人工智能与传统产业的融合成为现实，并将催生大量新兴产业。

国务院常务会议强调，要充分发挥中国产业体系完整、市场规模庞大、应用场景多元等优势，推动人工智能在经济社会发展各领域加速普及和深度融合。

盘和林认为，此次国常会审议通过《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》，系统梳理了"人工智能+"的实现路径，将有力推动中国人工智能+行动的深入推进，促进多元化应用场景的快速涌现，对整个人工智能产业构成重大利好。

赛迪顾问人工智能与大数据研究中心常务副总经理邹德宝受访时表示，"人工智能+"政策的出台，标志着中国将"人工智能+"上升为推动新质生产力和经济发展的核心引擎。其战略意义不仅限于单一技术扶持，而是涵盖科技创新、产业升级和系统性产业生态、治理体系的全面重构。

加速人工智能规模化商业应用

国务院常务会议明确，要深入推进"人工智能+"行动，大力推动人工智能的规模化商业应用。

"当前，社会各界对应用需求旺盛，人工智能正处于应用落地的关键窗口期。"国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅8月1日表示。

中国智能化新产品新应用不断涌现，智能网联汽车、智能穿戴设备、智能家居等新一代智能终端日益丰富，智能机器人进入工厂、走进家庭的趋势日益明显，各类智能应用正逐步融入生产生活各领域。

盘和林指出，从中国实际情况看，加快人工智能的应用和商业化落地至关重要。一方面，中国应用场景丰富，与应用融合能够更快发挥"人工智能+"提升生产力水平的作用；另一方面，人工智能与应用融合能够充分发挥中国在人工智能应用领域的人才优势。

邹德宝建议，在商业化落地方面，需要解决"算力+算法+数据"三位一体的协同与互通问题。这包括：打破数据壁垒、提升数据质量，加快数据流通和高质量数据集建设；平衡技术创新与数据隐私保护；优化算力从单点应用到生态协同等。

构建开放协作的生态体系

国务院常务会议还提出，"着力优化人工智能创新生态，强化算力、算法和数据供给"，"构建开源开放生态体系，为产业发展壮大提供有力支撑"。

中国已初步形成覆盖基础层、框架层、模型层、应用层的完整产业体系，但仍存在一些不足。中国电子信息产业发展研究院副院长刘文强撰文表示，中国应切实抓好人工智能核心技术创新，包括强化人工智能底层技术原理研究、加快国产算力基础设施建设、加强人工智能大模型技术研发创新等。

中国构建开源开放生态体系的步伐也在加快。北京大学计算机学院教授、北京智源人工智能研究院理事长黄铁军表示，基于大模型技术的"不可解释性"特征，开源模式最终更能赢得信任。此外，开源能让更多开发人员参与创新，人工智能必然是开放、开源不断发展的过程。(完)