秘鲁政坛新篇：藤森庆子能否开创治理新纪元？
新华社利马7月1日电（记者廖思维王植樱）秘鲁保守派政党人民力量党候选人藤森庆子在近期落幕的总统大选中胜出，计划于本月28日宣誓就职，成为该国首位民选女性元首，也是十年间秘鲁的第九位掌权者。
现年51岁的庆子历经四次竞选终获成功，此举令其家族重返秘鲁权力核心。藤森家族作为政治豪门，过去三十余年的从政轨迹映射出秘鲁社会在治安、阶级与种族等问题上的深层对立。庆子上任后，能否弥合政坛裂痕、推动国家从动荡走向秩序，备受瞩目。
6月7日，藤森庆子在秘鲁首都利马参与总统决选投票。新华社发（玛丽安娜·巴索摄）
庆子的父亲、生于秘鲁的二代日本侨民阿尔韦托·藤森是家族政治根基的奠基者。他于1990年首度投身政治便直取总统宝座。
彼时秘鲁1989年国内生产总值萎缩10%，通胀率飙至四位数，长达十年的政治冲突导致1.9万人死亡，全国逾三分之一区域实行戒严。藤森参选之际，选民对传统两大政党信心尽失，其倡导的实干治国与专家理政理念深获民心。
这是2015年5月15日在秘鲁利马拍摄的前总统阿尔韦托·藤森的档案照片。新华社发（路易斯·卡马乔摄）
藤森执政后大力推行市场导向政策，实施激进改革。1992年与1993年秘鲁经济增速分别达12.4%和8%，不仅领跑拉美，更在全球范围内名列前茅。恶性通胀亦受遏制，从1990年的7600%骤降至1993年的约40%，1994年进一步降至15.3%。
在镇压恐怖与暴力活动上，藤森立场强硬，绝不妥协。至其首届任期尾声，秘鲁局势趋稳，恐袭与暴力事件近乎绝迹，重现久违的安宁。藤森由此深获国民信赖，连续在1995年、2000年两届大选中告捷，达成三连任。
藤森治下，秘鲁公共安全显著提升、经济高速增长，但其以振兴经济、强化治安为由，采取铁腕手段施政，因而成为极具争议的领袖人物。
为削减国会权柄、降低立法阻碍，藤森于1992年解散两院制议会，并在1993年颁布新宪法确立一院制国会。依据该宪法，总统提名的部长会议主席（总理）须经国会“信任表决”方可就任。此外，国会全部130席中，仅需26名议员支持即可凭“道德失能”理由发起“总统空缺”议案，只需87张赞成票便能弹劾总统。
在此机制下，多数席位党派极易操控国会，总统与国会角力、元首遭罢免几成常态，致使过去短短十年间总统更迭频繁。直至今年4月选举，秘鲁才依新规选出60名参议员与130名众议员，预定7月启动的新届国会将回归两院制。
藤森政府还爆发贪腐、反恐行动中法外处决等丑闻。藤森2000年7月开启第三任期，仅两个月便遭反对派披露其政府涉贪录像带。同年11月，藤森借故离境，随后自日本递交辞呈。秘鲁国会则以“永久性道德失能”为由罢黜其总统职位，并禁止其十年内出任任何公职。
2005年11月重返拉丁美洲后，藤森遭长期囚禁。2024年9月，这位秘鲁政坛传奇人物因癌症辞世，享年86岁。
藤森远离权力中枢后，其长女庆子逐步崛起，开始左右秘鲁政治格局。
藤森1994年因理念分歧与前妻离异，此后倾力栽培庆子。庆子尚在美国留学时，便随藤森出席各类场合，自19岁起担纲“第一夫人”职责。2006年，庆子以创秘鲁纪录的高票当选国会议员，其领导的人民力量党成为政坛所谓“藤森系”的核心势力。
庆子先后于2011年、2016年和2021年三度角逐总统，均闯入决选轮次，但最终皆铩羽而归。2016年国会选举后，庆子成为议会反对派领袖。
这是2024年10月13日拍摄的秘鲁首都利马武器广场（无人机影像）。新华社记者李木子摄
此次选举中，庆子主张延续亲商、重投资的路线及以强硬手腕打击犯罪。她提出“重振秩序”的核心竞选口号，屡次提及父亲藤森镇压恐怖主义、稳定经济的功绩。其最终胜选表明，在秘鲁经济低迷、治安恶化、政治信任衰落的境况下，她的政治立场与竞选承诺对选民极具号召力。
在新届国会参议院与众议院中，庆子领导的人民力量党皆为最大党团。这利于她推行铁腕治安政策、市场友善型经济策略、投资稳定举措，以及对司法、选举机构等关键人事任命施加更大影响。
今年大选决选计票结果显示，左翼政党“一起为了秘鲁”候选人罗伯托·桑切斯与庆子的差距极其微弱。由此可见，秘鲁长期存在的地域与阶层分化将对庆子未来治理及凝聚全国共识形成考验。秘鲁会迈入“庆子时代”吗？
6月7日，在秘鲁首都利马，总统候选人罗伯托·桑切斯参与投票。新华社发
庆子拥趸主要集中于首都利马及沿海都市的中上阶层和商界。相较庆子，桑切斯及其代表的左翼政党在南部安第斯高地更受选民青睐。在4月首轮投票中，桑切斯于该区域得票率为27%，而庆子不足3%。
就发展水平而言，庆子与桑切斯分别象征截然不同的“两个秘鲁”：利马等沿海都市代表的“精英秘鲁”，现代而富庶，通行西班牙语；安第斯山区的秘鲁贫瘠、落后，部分地区甚至缺乏全天候供水和排污系统，居民主要为操盖丘亚语的印第安原住民。
此次选举揭示，秘鲁各政党代表性薄弱、政坛碎片化依旧严峻。虽有35名候选人争夺总统职位，但首轮投票无人票数过半。庆子与桑切斯虽进入决选，得票率仅分别为17%与12%。
新选出的国会两院中，无一政党获绝对多数席位。未来参众两院间以及总统与国会间的协调成本恐进一步攀升。若缺乏有效的跨党派协作机制，或酿成更繁复的政治僵局。对庆子而言，恢复两院制既是重塑秘鲁政局的契机，亦是对其执政与协调能力的严峻试炼。
秘鲁政治观察家艾琳·加文认为，当前尚不明朗，庆子的极右翼与中右翼对手是否愿在国会中与人民力量党缔结正式同盟。秘鲁能否就此终结旋转门式总统更替仍待观望。
