国际观察丨美国暂停打击伊朗：主动退让还是力不从心？

新华社北京7月27日电题：对伊朗暂停军事行动，美国这次是"不愿打"还是"打不动"？

新华社记者陈书林刘品然

美国与伊朗之间的军事交锋近期呈现降温态势。据美国方面消息披露，美总统特朗普于24日作出暂停针对伊朗军事打击的决定，美军持续十多天的对伊空袭行动暂告终结。路透社26日援引伊朗消息人士的话报道称，若美军攻击停止，伊朗方面也将中止行动。

分析人士指出，美方暂停对伊空袭，并非出于"主动收兵"，而是基于现实困境与多重权衡之下的"被迫休战"。

这是5月7日在美国首都华盛顿拍摄的白宫与交通标志。新华社记者李睿摄

其一，对伊空袭成效不彰。美国阿克西奥斯新闻网站26日报道指出，美军中央司令部司令库珀认为，以现有规模维持空袭的实际效果有限，建议特朗普中止空袭行动。军事打击收效有限的同时，美军伤亡数字却持续攀升。美国国防部26日统计显示，自7月初美军重启对伊空袭以来，已有4名美军阵亡、207人负伤。

上海外国语大学中东研究所教授丁隆表示，美军持续空袭伊朗，军事打击的边际效用急剧递减，继续维持军事行动既难以取得预期效果，还将造成更大人员伤亡与资源消耗，美方亟需寻找台阶下，因而决定暂停袭击。

其二，美军弹药库存"亮红灯"。美国《纽约时报》等媒体此前披露，美军在伊朗战事中已消耗超过1200枚"爱国者"防空系统拦截弹，其库存量已降至"令人忧虑的程度"。美军参谋长联席会议主席凯恩亦曾私下提醒特朗普，防空拦截弹短缺或将削弱保护中东地区美军及美国盟友的能力，可能引发更多美军在伊朗反击中伤亡。

另有报道指出，除防空拦截弹捉襟见肘外，美军"战斧"巡航导弹等精确打击弹药也出现较大程度消耗。分析人士认为，此状况或将削弱美国在全球范围内的军事威慑力。

其三，美伊互袭再度推升能源价格，倒逼美国寻求缓和。美伊连续十多天的相互打击与封锁导致霍尔木兹海峡航运再度"梗阻"。与此同时，也门胡塞武装日前宣称对沙特实施海上封锁，进一步加剧国际社会对曼德海峡航运受阻的忧虑。"双海峡危机"刺激国际油价大幅走高，直接推高美国国内油价。美国汽车协会发布的数据显示，全美普通汽油平均价格近日再度攀升至每加仑4美元以上水平。

在美国中期选举临近的背景下，特朗普政府担忧持续升级对伊军事行动将进一步推升能源价格、冲击国内经济民生，继而反噬共和党选情。多项民调显示，多数美国民众认为美伊冲突"不受欢迎"且"是个错误"。在民意压力之下，特朗普政府不得不选择缓和美伊关系。

另有分析指出，特朗普此番叫停对伊军事打击，意在为外交斡旋腾出空间。根据美伊6月中旬达成的谅解备忘录，双方承诺在60天内开展谈判并达成最终协议。随着60天期限临近，美伊外交窗口亦日益收窄。据美媒报道，多名美国官员建议特朗普政府"软硬兼施"，在对伊施压的同时继续推进谈判。

美国和伊朗代表团当地时间6月21日在瑞士比尔根山举行谈判，这是当天在比尔根山拍摄的标识。新华社记者连漪摄

不过分析人士认为，尽管美国在多重压力之下暂停对伊朗的打击，但局势并未根本性降温，战火重燃的风险依然存在。

其一，美伊互信难以重建。路透社日前援引伊方消息人士的话称，伊方对美方此次停火的诚意"疑虑大于乐观"，特朗普亦在24日宣布暂停对伊打击后威胁说，美方也可以继续对伊朗的军事行动。专家认为，美伊之间互信基础脆弱，即便当前暂停互袭，未来亦随时可能再度"擦枪走火"。

其二，地区矛盾外溢风险仍存。有媒体分析指出，当前黎巴嫩局势亦不稳定，一旦以色列与黎巴嫩真主党重启大规模冲突，极易引发伊朗对美以的报复。此外，以总理内塔尼亚胡即将访美，伊朗方面难免怀疑美以是否会借机谋划新的大规模对伊军事行动。

丁隆认为，当前美伊双方仅处于"战术性喘息"阶段，美方亦有意为阿曼等斡旋方创造外交运作的时间与空间。由于美伊在霍尔木兹海峡通航规则等核心议题上的根本性分歧并未化解，加之双方毫无互信可言，战火随时可能重燃。