观天下 | 美伊谈判升温，以色列沦为“局外人”

新华社北京 5 月 24 日电美国总统特朗普于 23 日下午在社交平台上发布消息，表示美国与伊朗已基本达成一项协议，正等待双方及相关伊斯兰国家最终确认。伊朗冲突原本由美以联手发起，然而随着美伊停火谈判步入关键时期，以色列官员却深感本国已被美方严重“边缘化”，其借由冲突试图达成的各项目标均告落空。

从“副驾驶”跌入“经济舱”

据美国《纽约时报》23 日报道，在伊朗冲突爆发初期，美以双方配合极为紧密：以色列军官进驻位于美国佛罗里达州坦帕市麦克迪尔空军基地的美军中央司令部；美军军官则入驻位于以色列特拉维夫市的以国防军总部地下指挥中枢。

这是 5 月 11 日在美国首都华盛顿拍摄的白宫。新华社记者李睿摄

在冲突初期的一次电视讲话中，以色列总理内塔尼亚胡声称自己“几乎每日”都与特朗普保持沟通，交流观点与建议，实现“共同决策”。

特朗普政府最初判断，伊朗民众因国内高物价等问题积累的不满情绪已动摇其政权根基，美以高强度的军事打击将成为促使伊朗政权崩溃的“催化剂”。以色列方面同样认为，推翻伊朗政权的目标似乎触手可及。

美国关于“速胜”的预期很快化为泡影。尽管伊朗决策层多名成员遇袭身亡、大量军事设施被毁，伊朗依然顽强“挺”了下来。

在此背景下，美以双方的核心诉求逐渐分道扬镳，特别是在伊朗封锁霍尔木兹海峡导致油价飙升后，特朗普被迫转向寻求结束战事。

报道援引熟悉特朗普的美方官员称，特朗普虽视内塔尼亚胡为战时盟友，但在对伊谈判中并未将其视为亲密伙伴，反而认为若要结束冲突，必须对内塔尼亚胡加以限制。

两名不愿透露姓名的以色列国防官员表示，特朗普政府已彻底将以色列边缘化，以色列领导层几乎被完全排除在美伊谈判的核心圈之外；由于无法从美方获取关键信息，以色列只能通过与地区国家领导人及外交官的联系，并结合对伊朗政权内部的情报监控，来拼凑美伊谈判的动向。

按《纽约时报》的说法，在这场针对伊朗的行动中，以色列仿佛“被从驾驶舱赶到了经济舱”，从“副机长”变成了“普通乘客”。这种巨大的落差对以色列影响深远，对内塔尼亚胡本人尤为严重，因为他今年正面临一场艰难的连任竞选。

该报指出，冲突初期，内塔尼亚胡确立了三大目标：推翻伊朗政权、摧毁伊朗核计划、清除伊朗导弹计划。如今，这三大目标无一达成。

2 月 11 日，在美国首都华盛顿白宫，美国总统特朗普（右）迎接到访的以色列总理内塔尼亚胡。新华社发（以色列政府新闻办公室供图）

从“平等伙伴”沦为“分包商”

《纽约时报》指出，虽然目前难以预测美伊最终能达成何种协议、战火是否有重燃风险，但有一点显而易见：以色列将为与美国的合作付出沉重代价。以色列以往的强硬立场曾让多届美国总统头疼，如今却毫不掩饰对特朗普的顺从，以色列已从美国的“平等伙伴”沦为美军“分包商”。

不止一次，美方先批准以色列对伊朗采取军事行动，事发后却让以色列独自“背锅”。

冲突初期，以色列情报部门曾提议，让库尔德武装从伊拉克攻入伊朗，并空袭伊朗西北部目标以铺平进攻道路。特朗普起初公开支持该计划，却在两天后的 3 月 7 日突然改口：“我不希望库尔德人介入，不想看到他们受伤或牺牲。”

同在 3 月 7 日，以军空袭了德黑兰及附近卡拉季地区的石油设施。两名以方官员透露，此次行动事先已获美方同意，意在警告伊朗：其关键能源设施将成为打击目标。但在空袭造成严重空气污染并引发海湾国家担忧遭到伊朗报复之后，美国又宣称反对此类攻击基础设施的行动，并已要求以方停手。

伊朗媒体报道称，3 月 18 日，伊朗南部布什尔省南帕尔斯和阿萨卢耶部分石化设施遭美以空袭。伊朗随后宣布打击沙特阿拉伯、卡塔尔等海湾国家与美国相关的石油设施。特朗普当天在社交媒体发文，称美方对以军袭击伊朗油气设施事先“毫不知情”。内塔尼亚胡则在次日的新闻发布会上表示，以色列“单独”空袭了伊朗天然气田，以方将“遵守”特朗普提出的“暂停”后续空袭能源设施的要求。

4 月 23 日，以色列国防部长卡茨称，以色列已准备好重启对伊朗的军事行动，但要等“美国开绿灯”。

不过，美国舆论中也有一种常见观点认为，特朗普是被内塔尼亚胡“拖入”与伊朗的战争，内塔尼亚胡几乎试图说服每一届美国政府对伊朗发动战争，但只有特朗普政府愿意配合。特朗普已多次试图改变外界这种印象。（欧飒）