全国人大常委会将审议多项法律修订案

新华社北京6月22日电 题：全国人大常委会将审议多项法律修订案

十四届全国人大常委会第二十三次会议将于6月23日至26日在北京举行。

整治恶意商标、推动注册会计师行业规范发展、拓展检察公益诉讼范围、强化消防救援人员职业保障……6月22日，全国人大常委会法制工作委员会发言人黄海华就本次会议拟审议的法律案作了情况说明。

商标法修订草案二审稿强化对恶意注册和囤积行为的惩治

当前，部分企业将商标注册异化为误导消费者的手段，严重扰乱市场秩序，损害消费者权益。

黄海华介绍，为遏制恶意注册行为，本次商标法修改拟明确：若申请人明知标志具有欺骗性，易导致公众对商品质量、特性或产地产生误认，仍申请注册并造成不良影响的，由商标执法部门予以警告，并可处十万元以下罚款。

同时，针对“重注册、轻使用”及囤积商标现象，草案二审稿收紧注册门槛，规定非以实际使用为目的、明显超出正常经营需求的商标申请不予核准；并完善使用义务，明确注册商标无正当理由连续三年未使用的，国务院商标主管部门可依法撤销。

注册会计师法修正草案二审稿规范执业行为，夯实诚信根基

注册会计师在维护市场秩序、保障公众利益方面发挥关键作用。现行法律实施已逾二十年，修法呼声持续高涨。

“修正草案强化执业原则，明确会计师事务所及注册会计师须恪守诚信、客观、独立、公正准则。”黄海华表示，国家将支持行业加强诚信体系建设，提升审计质量，扩展服务网络，推动职业活动标准化、专业化，促进行业良性发展。

此外，草案新增执业禁令，严禁出具虚假报告、冒名执业、不正当揽客等行为，并提高处罚标准，加大对串通造假、教唆违规的追责力度。

检察公益诉讼法草案明确民生重点领域可启动公益诉讼

近年来，检察机关稳步拓展公益诉讼范围，在推动依法行政、守护民生方面成效显著。

“全国人大宪法法律委认为，公益诉讼领域应依据党中央部署、宪法赋予检察机关职能定位，结合公益保护实际需求，聚焦群众关切，审慎界定。”发言人指出。

草案二审稿明确，对社会广泛关注的民生案件，如未成年人、妇女、老年人、残疾人权益保护，反电信诈骗，侵害劳动者集体权益，违法处理个人信息等，检察机关可依法提起公益诉讼。

草案同时优化管辖与审判程序，与现行诉讼法衔接；完善行政公益诉讼诉前程序；强化对检察公益诉讼工作的监督机制。

立法强化国家消防救援人员职业保障体系

消防救援人员是危急时刻冲锋在前的“逆行者”，是平安生活的“守护者”。国家消防救援人员法草案二审稿将提请本次会议审议。

“国家综合性消防救援队伍岗位特殊、风险突出，草案拟进一步健全职业保障机制。”黄海华介绍，草案规定建立符合消防救援职业特点的休假制度，依法保障年休假、探亲假等权益；加强职业健康防护，定期组织体检，必要时提供心理辅导与疏导服务。

此外，政府专职消防员是应急力量的重要组成，草案拟新增条款，授权省、自治区、直辖市参照本法规定，制定本地专职消防员管理办法，为地方立法提供上位法支撑。