检察公益诉讼法草案二审稿扩充案件范围

新华社北京6月23日电（记者刘硕）检察公益诉讼法草案二审稿于6月23日提交十四届全国人大常委会第二十三次会议审议。草案二审稿新增‘用人单位等侵害众多劳动者合法权益的行为’等适用领域，并对行政公益诉讼的诉前程序作出优化。

与2025年10月首次提交审议的版本相比，草案二审稿明确区分行政与民事公益诉讼，对实践成熟的案件类型进行系统梳理并分类列明。新增‘老年人和残疾人等法律规定的特定群体权益保障’‘促进民族团结进步’作为行政与民事公益诉讼的适用领域，同时将‘用人单位等侵害众多劳动者合法权益的行为’纳入民事公益诉讼范围。

实践中，绝大多数行政公益诉讼案件在检察机关起诉前已实现公益保护目标。草案二审稿细化诉前程序，规定检察机关在提起诉讼前须向相关行政机关发出检察建议，明确建议内容，并要求在发出前与行政机关充分沟通。同时，对行政机关整改时限、检察机关审查及起诉时限等环节作出完善。

此外，草案二审稿还健全了公益诉讼的监督机制、管辖规则，并新增规定：对外国组织或个人侵害我国国家利益和社会公共利益的行为，人民检察院可依法提起公益诉讼。