注册会计师法拟强化监管与精准追责

新华社北京6月23日电（记者申铖）注册会计师法修正草案于6月23日提交十四届全国人大常委会第二十三次会议进行二次审议。草案聚焦从严监管、精准问责、促进行业良性发展等核心内容，作出系统性调整。

据悉，十四届全国人大常委会第二十一次会议已完成对该草案的首次审议，并随后向社会公开征求意见。

注册会计师在维护市场秩序、保障公众合法权益方面发挥关键作用，修法议题备受关注。部分常委会委员、地方部门及公众建议，进一步优化处罚机制，强化法律条款协同，切实贯彻严管、细罚、责罚匹配原则。

本次提交审议的草案作出以下修订：一是明确被审计单位不得提供虚假会计资料或文件，并设定相应法律责任；二是规定委托人及非审计单位的其他组织或个人，若串通、诱导会计师事务所或注册会计师出具虚假报告，将依法受罚；三是新增条款，明确违反本法且构成犯罪的，依法追究刑事责任；四是结合会计师事务所规模差异大、多数为中小微主体的现实，不对罚款下限设固定金额，细化暂停业务标准，便于主管部门依案情实现罚责均衡。

同时，草案新增条款提出："国家加强注册会计师行业诚信体系建设，支持提升审计质量、拓展服务网络、增强规范化与专业化水平，推动行业健康可持续发展"，为行业整体建设提出方向性指引，强化其作为财会监督专业力量的功能。

北京国家会计学院副院长李旭红指出，草案立足现实问题，兼顾长远目标，针对性完善监管法律框架，旨在规范执业行为的同时，助力行业实现高质量发展。