南方电网出台AI+行动方案,2028年建设目标明确

政策颁布背景与整体构想

近期，南方电网正式印发《公司推进"人工智能+"高质量发展行动方案》（以下简称《方案》），整体对接国家"人工智能+"相关顶层政策安排，系统贯通算力、算法、数据、应用、安全、产业完整链条发展通道，重点突破电力行业人工智能应用零散化、自主化基础不牢、规模化实施受阻、产业联动欠缺等难题，借助智能技术深入赋能新型电力系统与新型能源体系建设，为能源强国打造贡献央企力量。

近些年，国家层面持续颁布人工智能与能源融合发展相关政策，为能源行业智能化升级指明路径。当下，高比例新能源持续并入电网，电网运行调控、设备维护、客户服务、经营管理等环节复杂度持续上升，传统数字化方法已无法适应新型电力系统建设需要，构建体系化、规模化、自主可控的电力人工智能发展模式势在必行。

立足能源保供与"双碳"目标使命，南方电网出台《方案》，致力构建创新引领、应用为本、开放共享、安全可控的人工智能发展新格局，统筹推进水网、新型电网、算力网等"六网协同"，以全链条智能变革支撑能源革命稳步前行。

核心发展定位与2028年发展目标

《方案》明确了南方电网人工智能发展的顶层架构，确立模型研发、数据供给、算力整合、场景贡献、生态运营"五方"核心定位。2028年建成以下布局：

建成完整的电力AI数据知识基础，迭代形成"大瓦特"电力科学计算与具身智能模型矩阵，搭建具备集群快速调度能力的一体化AI平台；

新一代智能终端及智能体应用普及率超过80%，标准化AI应用场景建设不少于800个；

高标准建成运营国家人工智能应用中试基地，推动人工智能从辅助工具向自主创造跨越，实现全域业务深度智能变革。

六大重点推进行动

围绕上述目标，《方案》从算力筑基、模型攻关、赋智升级、生态融通、安全护航、统筹保障等方面系统部署重点推进行动。

筑牢自主算力基础。针对算力分散、国产化适配不足等短板，《方案》提出适度超前建设高可靠智算基础设施，打造能量流、业务流、数据流融合的一体化智算中心，建立统一算力资源池化调度机制，推进全链路国产算力适配，为全域AI应用提供坚实支撑。

攻关通专融合模型体系。针对通用大模型难以覆盖电力专业场景的问题，《方案》部署了通用底座与专用模型协同攻关路径。一方面持续提升电力NLP、CV、多模态等通用模型能力，另一方面推进"派克工程"科学计算模型和具身智能模型研发，覆盖规划、调度、生产、营销全业务域。配套建设标准化AI就绪数据集与统一知识服务平台，夯实电力专属模型技术基座。

深化全场景融合应用。针对人工智能规模化落地难的瓶颈，《方案》明确以"人工智能+"电网、服务、运营三大领域为主攻方向，围绕电网安全调控、设备智能运维、虚拟电厂、穿透式经营监管等高价值场景打造可复制标杆，依托标准化测评体系把控落地质量。同时加速智能作业终端、AR/VR可穿戴设备走进基层现场，分层部署各类业务智能体，持续降低一线工作负荷。

构建开放协同产业生态。针对产业协同不足、创新门槛偏高等痛点，《方案》坚持内外联动。对内深化"小数叶"创新行动降低全员参与门槛；对外依托国家人工智能应用中试基地、电鸿开源社区、南方能源行业可信数据空间三大载体，打造覆盖全产业链的标准化AI产品矩阵，推动"发输变配用"全业务环节数字融通。同时依托汕头"词元出海"全链路闭环成果，面向东南亚、南美输出南网AI解决方案，拓展国际化布局。

健全安全治理与保障体系。针对人工智能安全治理挑战，《方案》将全生命周期安全管控贯穿建设全过程，围绕算力、数据、模型、应用搭建智能防御体系，建设网络安全专用数据集与专家大模型，依靠智能攻防博弈实现"以智管智"、动态风险处置。

完善人才与统筹保障机制。专项组建人工智能研究院，健全AI人才引育、留用、实战培养体系，优化考核激励机制。高标准打造科创湾品牌展厅，全方位夯实技术、人才、制度保障，为各项AI建设任务落地见效提供坚实支撑。