农业农村部部署加快AI赋能农产品流通体系建设
近期，农业农村部正式发布《全国农产品产地市场体系发展"十五五"规划》。《规划》明确提出，加快推动"人工智能+"与农产品流通领域深度融合；强化农产品消费大数据挖掘分析及向生产环节的信息反馈，构建以市场需求为导向、数据为支撑、协同高效的现代化智能供应链体系。
《规划》指出，要加速数智化技术与装备的落地推广。引导农产品批发市场广泛引入智能传感、射频识别等先进技术的集成化应用，按实际需求配备智能生产线、智能仓配等基础设施，普及智能化标准托盘及周转装备。着力推动省部共建的农产品产地批发市场率先开展智慧交易、智慧物流等技术装备的集成应用，并积极探索智能体建设。结合各地实际，鼓励山区、丘陵地带探索低空无人机、空天地一体化调度等新型智慧物流模式。
深入推进"人工智能+"农产品流通创新发展。依托大型农产品批发市场、"链主"企业及农业产业化龙头企业等核心力量，探索数字化集采集配、统仓统配等创新模式，培育"人工智能+"农产品流通示范场景。强化农产品消费大数据的深度分析与向生产端的精准反馈，打造市场导向、数据驱动、高效协同的智能供应链。支持农产品智慧流通关键技术研发，面向生产经营主体推广产销数字化赋能应用，全面提升农产品流通主体的产销协作效能。
强化流通数智化领域的创新能力建设。支持涉农高校、科研院所与企业协同开展农产品流通创新研究，聚焦数智化、绿色化方向开展技术攻关、装备集成与模式优化，提升重要农产品流通数据的分析应用水平。引导普通高校与职业学校加强农产品流通数智化专业人才培育，扩大创新型、复合型人才供给。深化产学研用协同，健全农产品流通数智化管理与服务标准体系。
链接：
农业农村部关于印发《全国农产品产地市场体系发展"十五五"规划》的通知
各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）、畜牧兽医、农垦、渔业厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局：
为深入落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》及《加快农业农村现代化"十五五"规划》相关要求，加快构建现代化农产品产地市场体系，我部研究制定了《全国农产品产地市场体系发展"十五五"规划》。现予以印发，请结合本地实际认真贯彻执行。
农业农村部
2026年8月21日
（本文有删减）
全国农产品产地市场体系发展"十五五"规划
农产品产地市场体系根植于农产品生产区域，承担交易集散、加工仓储、物流配送、价格信息、品牌营销等综合性服务功能，是连接生产与消费的关键纽带，构成我国农产品市场及流通网络的核心组成部分，也是保障农产品稳定安全供给的重要基石。为加快构建畅通高效的农产品现代流通体系，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》及《加快农业农村现代化"十五五"规划》，特制定本规划。
本规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面落实四中全会部署要求，认真践行习近平总书记关于"三农"工作的重要论述和重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持有效市场与有为政府协同发力，纵深推进全国统一大市场建设，聚焦农业农村现代化，以保障农产品稳定安全供给、带动农民增收为核心目标，以促进农产品产需对接、完善现代流通体系为重点任务，推动线上线下融合发展、产地销地精准匹配、农业商业互联互通，加强产地市场设施建设，优化市场营销服务，提升监测预警能力，培育壮大流通主体，高质量推进农产品产地市场体系建设，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供坚实支撑。
到2030年，与产业发展相适应、产需紧密衔接、运行高效顺畅、内联外通的现代农产品产地市场体系基本建成，农产品供给保障及服务带动小农户的能力稳步增强。农产品产地批发市场布局更趋科学合理，交易、冷链、物流等基础设施持续优化。农产品市场营销服务专业化水平显著提升，业态模式与消费场景更加丰富多元，产销精准对接能力大幅增强。农产品信息监测预警体系日趋完善，服务决策与引导市场预期的能力明显提高。农产品流通主体规范化、专业化经营水平显著提升，有效促进农业生产结构优化和农产品品质升级。农产品产地市场体系的标准化、数智化、绿色化建设迈上新台阶。
到2035年，现代农产品产地市场体系建设取得显著成效，农产品产需实现高效衔接，在保障稳定安全供给、提升农业质量效益、促进农民增收等方面的支撑作用更加凸显，有力推动农业农村现代化进程。
二、推动农产品产地市场转型升级
（一）优化提升产地批发市场。围绕区域优势产业发展，对接国家综合立体交通网及重要商品骨干流通通道，进一步优化农产品产地批发市场空间布局。推进省部共建农产品产地批发市场转型升级，提升物流集散、价格形成、品牌培育等综合功能，加快打造通达全国、高效顺畅的全国性农产品流通枢纽。完善区域性农产品产地批发市场功能定位，建设成为联通城乡、衔接产销的区域集散中心。加强农业农村部定点市场的建设与管理。鼓励通过联建联营联盟等形式，促进平台互联、设施共用、信息共享的产地市场集群发展，健全运营机制，与销地批发市场形成有效对接。
（二）加快完善产地冷链物流设施。构建与国家骨干冷链物流基地、国家物流枢纽相衔接的产地骨干冷链物流设施体系，引导农产品加工、冷链物流等企业集聚发展，打造区域农产品冷链物流核心节点。加强县域产地冷链集配中心建设，配套完善预冷保鲜、分选分级、仓储配送等功能。在田间地头布局建设一批具备预冷、冻结、冷藏、气调等功能的小型固定式或移动式仓储设施。
（三）建立健全乡村产销服务站点。引导支持农产品经纪人、新型农业经营主体、农村集体经济组织、国有农场等多元主体，加快补齐田头市场设施短板，改造升级预冷烘干、清洗分选、仓储保鲜等商品化处理设施，培育一批乡村产销服务站点。鼓励现代农事综合服务中心拓展营销服务功能。整合邮政、供销、电商、快递等资源，依托村级寄递物流综合服务站、便民服务站等平台，促进农产品就地就近销售。
专栏2农产品产地市场设施建设
1.农产品产地市场集群建设。聚焦重点产业、因地制宜，以省部共建农产品产地批发市场为龙头、区域性产地批发市场为骨干、田头市场及乡村产销服务站点等仓储保鲜设施为基础，构建产销协同联动与联农带农机制，建成50个辐射带动区域乃至全国优势产业发展的农产品产地市场集群。特色粮经类重点在黄土高原、东北地区等优势产区，布局马铃薯、杂粮杂豆等产地批发市场，强化现代仓储设施建设；果蔬类重点在黄淮海、环渤海、黄土高原、长江流域、华南地区等优势产区，布局蔬菜、食用菌、苹果、柑橘、猕猴桃、热带水果等产地批发市场，加强产地预冷、商品化处理及大型自动化仓储设施建设；畜产品类重点在东北、西北、西南地区等优势产区，布局牛羊肉、禽蛋等产地批发市场，加强排酸、冻结、分割及冷藏等加工物流设施建设；水产品类重点在长江流域、珠江流域及沿海地区等优势产区，布局淡水产品、海水产品等产地批发市场，加强切割、冻结、冷藏、制冰、充氧等设施建设；特色农产品类重点在茶叶、中药材、花卉、香辛料、干果等优势产区布局产地批发市场。
2.农产品产地冷链物流设施建设工程。在产地重要流通节点，培育壮大1500个具备仓储保鲜、初加工、冷链配送能力的产地冷链集配中心。在鲜活农产品生产集中度高、商品化处理需求旺盛的重点村镇，建设一批田头小型冷藏设施。
3.乡村产销服务站点建设。重点依托田头市场、现代农事综合服务中心等建设乡村产销服务站点，为农民、新型农业经营主体等提供代购代销、交易结算、商品化处理、质量速测等综合服务。
（四）做强线下流通渠道。鼓励农产品产地、集散地、销地批发市场向生产端和消费端双向延伸，稳定产销关系，拓展服务功能，强化主渠道作用。推动连锁商超、社区菜店等与生产经营主体、农产品经纪人深度对接，发展订单农业、直采直供等模式，鼓励设立公益直销专区。用好东西部协作、定点帮扶等机制，深入开展协作帮扶促消费工作。健全鲜活农产品应急销售机制。充分发挥农产品期货的价格发现与产业引导功能。
（五）培育农产品消费新业态。拓展消费场景，推动农产品消费与文化旅游、体育赛事等领域融合发展，扩大绿色优质农产品消费。深入推进"数商兴农"和"互联网+"农产品出村进城工程，引导平台企业下沉乡村，拓宽线上线下融合渠道，推广电商直采、社区团购等模式，促进农产品网络销售。鼓励农产品批发市场、商超企业等探索开展农产品首发、首展等促销活动。推广"个性定制+即时物流""预售+集采集配"等新模式。培育丰收市集、优质农产品体验店等新业态，营销推广特色优质产品。
（六）加强品牌营销推广。分类推进粮油、果蔬、畜禽、水产等品牌培育工作。推进农业国家品牌建设，持续实施农业品牌精品培育计划，打造农产品区域公用品牌、农业企业品牌、农产品品牌协同发展的现代农业品牌矩阵。加大农业品牌推介力度，用好农业展会、农事节庆等平台，开展中国农业品牌行活动，推动中国品牌走向世界。实施农业品牌保护专项行动，强化涉农商标、地理标志、专利技术等品牌保护。开展公益性品牌监测工作。
（七）加快衔接国际市场。做好内外贸规则机制对接，扩大农产品检验认证互认范围，鼓励国内优势农产品参与国际市场竞争。用好自由贸易试验区等平台，培育农产品综合性贸易服务企业，在标准认证、市场渠道、知识产权等方面提供一站式服务。鼓励农产品生产经营主体与贸易企业组建合作联盟，共同开拓国际市场。支持有条件的农产品批发市场建立海外仓储与分销网络，参与共建"一带一路"国家流通渠道及销售终端。推动省部共建农产品产地批发市场打造国际商品集散中心。
专栏3农业品牌提升与消费促进
1.农产品营销服务体系建设。健全营销服务工作机制，建设专业化营销服务队伍，完善产销信息发布、渠道拓展、品牌培育、数字营销、区域合作等服务内容。做强重点活动平台，用好农业展会、农事节庆等载体，发挥农产品产地冷链集配中心、产销服务中心等作用，提升营销服务质量。完善农产品应急销售机制，提升应急处置能力。
2.农业品牌提升行动。持续推进农业品牌精品培育计划，壮大500个高标准引领、高水平认证支撑的农业精品品牌，规范提升省级农业品牌目录，构建上下衔接、梯次培育的农业品牌目录体系。深入实施"品牌强农"宣传计划，讲好中国农业品牌故事。
3.农产品消费促进行动。加强农产品消费市场研究，跟踪研判消费趋势。发布省级消费指南、消费地图，促进品牌产品消费。支持打造集成农业科普、加工体验、非遗展示等沉浸式消费场景，推动多业态融合消费。聚焦蔬菜、水果、水产品、牛肉、乳制品等重点品类，组织"消费周""消费月""消费季"等引领性促消费活动。开展"健康饮食、合理膳食"科普宣传。
（八）夯实信息采集基础。加强重点农产品产地、销地、集散地批发市场及大型种养殖企业信息统计，监测农产品