重庆：15分钟生活圈，圈出民生新温度

新华社重庆4月8日电 讯：重庆构建15分钟便民圈，绘就家门口幸福图景

在高低错落的山城重庆，用15分钟步行满足日常所需，过去常被视为难以企及的梦想。然而，对于家住观音桥街道渝北社区的八旬长者陈德英而言，这种便利已成为现实。以她家为圆心，步行一刻钟的范围内，菜场、食堂、健康驿站等配套设施应有尽有，一个"15分钟高品质生活服务圈"正在加速成型。

"健康驿站就在家门口，身体稍有不适就能请医生上门诊疗，平时出门遛弯顺便测个血压，中午回来就在社区食堂用餐，真是太方便了。"陈德英感慨道。

针对城市空间有限与居民需求多样化的矛盾，重庆市委、市政府秉持"中国式现代化，民生优先"的导向，将打造"15分钟高品质生活服务圈"作为重要着力点，全力回应群众急难愁盼，让便民服务圈真正成为居民"家门口"的"幸福圈"。

15分钟，既是衡量时空距离的一把尺子，更是检验重庆各级干部政绩观是否端正的试金石。

重庆在打造生活圈的过程中，并非简单堆砌项目、盲目扩张规模，而是始终坚持以人为本，把"问需于民、问计于民"理念贯穿始终，绝不因事情琐碎而置之不理。

在渝北社区，基层干部通过上门走访、居民议事会、网络征求意见等多种渠道，梳理形成需求清单，确立了"缺什么就补什么"的工作方向。"我们了解到，居民对康养、文化、艺术、就业等公共服务有着强烈需求。"社区党委书记杨欣介绍，2025年，社区将核心地段一处3300余平方米的闲置冷库改造为邻里中心，集微型公园、社区食堂、健康服务、家政维修等多元功能于一体。

为解决生活圈内各项公共服务在资金、人才等方面的可持续运营难题，重庆打破政府单一供给格局，积极吸纳社会力量参与，创新探索"社区合伙人"协同治理机制。

在两江新区华新街街道桥北社区，当地组建社区企业，联合经营方共建老年食堂，动员社区达人承担保洁、维修、物业等事务，还引导个体经营者在轻轨站周边开设生活服务馆。"社区合伙人"周小平表示："社区提供了临近轻轨站的优质场地和租金优惠，我不仅负责生活服务馆运营，还主动参与社区治理，与街坊邻居共同谋划社区发展。"

渝中区石油路街道建立了"社区合伙人"六级评价体系，印发《社区合伙人收益反哺资金管理办法》，对合伙人收益分配、反哺资金使用、专业审计监督等作出明确规定，确保微利运营、可持续发展。

由于各区域在资源条件、人口密度、经济实力等方面差异明显，生活圈建设不能"一刀切"。为此，重庆市委、市政府专门编制规划导则、服务清单、建设指引等规范文件，将中心城区细分为915个"生活圈"，引导基层干部"因地制宜"。在渝中区朝天门街道等老年人口密集的"圈"内重点增设食堂、医疗、养老设施，在沙坪坝区沙坪坝街道等青年群体为主的"圈"内着重布局青年双创空间、儿童友好公园、城市书房等项目。

政绩的根基在于为民服务。重庆市委明确要求，要创造让人民满意的政绩、靠实干创造政绩，以更高标准、更优质量推进民生事业，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感与认同感。

根据规划，今年重庆各"生活圈"将呈现新面貌：城市社区普惠托育服务覆盖率将达55%，新建"渝好空间"妇女儿童综合服务中心26个，老年食堂实现全市街道95%覆盖，建成"15分钟高品质生活服务圈"全周期数字化管理平台。