服务业扩能提质：我国服务业成为就业吸纳主要领域

新华社北京4月22日电（记者张晓洁）近些年来，我国服务业已发展成为吸纳就业的主要领域，直播带货主播、外卖配送员、网约车驾驶员等新兴就业形态吸纳了大量劳动力。截至2025年末，全国就业总人数达72504万人，其中服务业就业人员所占比例大约为50%。

国家统计局人口和就业统计司司长王萍萍指出，2025年，各地区各部门深入贯彻就业优先战略，通过多种措施稳定就业和企业运营，优先支持就业吸纳能力强的重点行业和领域维持并扩大岗位，积极发挥产业部门促进就业的作用。制造业就业在全国就业总量中的比重保持稳定，而交通运输、住宿餐饮、信息传输、文体娱乐、卫生和社会工作等服务行业的就业人数较上年有所增加，就业潜力持续得到释放，对保障民生和促进发展起到了关键作用。

今年第一季度，服务业在吸纳就业方面的作用持续显现，为稳定就业提供了坚实支撑。国家统计局人口和就业统计司副司长肖宁表示，受春节假期旅游出行、休闲娱乐等消费需求增长的带动，一季度服务行业就业人数同比上升，其中批发零售、交通运输、住宿餐饮、租赁商务、文体娱乐等行业的就业人数增长较为显著，从而带动整体就业形势保持稳定。

“十五五”规划纲要明确提出，要全面提升服务业的质量、效率和竞争力，更好地发挥服务业在支撑产业升级、满足民生需求、带动就业规模扩大方面的作用。今年的政府工作报告也作出了“增强服务业带动就业能力”等具体安排。

中国人事科学研究院就业创业与政策评价研究室副主任黎宇认为，在人口结构变化、消费升级和产业转型的大背景下，服务业将继续发挥就业“稳定器”和“增长极”的双重功能。随着服务业发展动能不断向新向好、产业分工持续细化，它将进一步拓宽就业覆盖范围、优化就业结构，为实现高质量充分就业提供坚实支撑。