杭州创新体制：打通人才流动，驱动产教融合

人才如何实现从“能流”到“善流”的跨越？教育与科技、产业又该如何完成从“相加”到“相融”的蜕变？

面对这两大命题，杭州通过革新体制机制寻求突破，促使人才在高校、科研平台及企业之间高效流转，加速打造“教育科技人才一体化改革”与“科技创新同产业创新深度融合”的鲜活样板。

突破“身份壁垒”，铺就人才通途。杭州尝试推行“编制在高校、服务在平台”以及“身份在平台、贡献在企业”等校（院）企互聘新机制。自2025年起，全市已落地12个“校企互聘”试点，甄选312位专家出任“科技副总”与“产业教授”。

机制顺畅，人才方能安心流动。萧山区创新设立高层次人才“编制池”，在全区事业编制中统筹20个周转名额，实行专编专用，为新型研发机构人才提供“留编引进”的保障。一位入选人才坦言：“有了‘编制池’，科研创新更专注，流动顾虑随之消除。”北京大学信息技术高等研究院等项目已借此实现高层次人才的成功引进。

打通的不仅是身份，更是资源与成果的转化渠道。放眼杭州，众多创新平台正致力将“论文转化为车间里的实践”：白马湖实验室与共建高校合作的研究生课题均源于企业真实需求，实践深入产业一线；杭州光学精密机械研究所协助科学家组建团队、优化股权结构，对接“看得懂硬科技”的资本；良渚实验室创办“双创博士学院”，引导博士从“有组织科研”转向“有组织创业”。

紧扣产业需求，推动深度交融。杭州依托人工智能、空天信息、生物医药等重点产业为牵引，布局建设6个人才发展创新单元，全力推进未来科技城人才发展创新试验区建设，以此促进人才共育、场景共建、成果共生、产业共融。

机制贴合产业，人才才能切实“用得上”。萧山区在西电杭州研究院探索“双导师、双课堂、双考核”的培养模式，推动“科学家+企业家+技术经理人”协同作战。浙江地芯引力科技有限公司引入“科技副总”，与高校团队联合攻关，在半导体集成电路细分领域持续取得突破。截至目前，双方合作项目经费累计超450万元，产出了发明专利成果，并有效带动了企业产品升级与营收增长。

从“各自为战”转变为“协同发力”，从“身份束缚”迈向“机制赋能”，杭州的探索印证了一个道理：唯有疏通人才流动的堵点、拆除体制机制的隔阂，才能让创新链与产业链紧密咬合，释放人才活力，为高质量发展注入更强劲的动力。（记者 张典标）