全产业链优化升级，多维度推进生产性服务业高质量发展

新华社北京5月15日电 题：全产业链优化升级，多维度推进生产性服务业高质量发展

新华社记者魏玉坤、周圆

生产性服务业是促进经济提升、产业转型的核心动力。记者获悉，各有关部门与地区正联动强化生产性服务业薄弱链条，推动其朝着专业化和价值链高端迈进，为加速构建现代化产业体系提供坚实保障。

近年来，我国生产性服务业增长态势良好，产业规模不断扩大，但同时仍面临若干发展瓶颈。相关研究表明，当前我国制造业产品总投入中生产性服务业所占比重不足13%，而发达经济体通常在20%左右，生产性服务业对制造业升级的推动作用仍有较大潜力。

国务院近日发布《关于推进服务业扩能提质的意见》，部署全产业链强化生产性服务业薄弱环节，明确“加强科技服务支撑”“推动软件和信息服务创新”“提升商务服务质量和效益”等，一系列措施将引导生产性服务业向专业化、定制化、精细化方向演进。

“下一步，我们将重点围绕科技服务、现代物流、信息软件服务、供应链金融、节能环保、商务服务等6大领域17个关键环节进行规划。”国家发展和改革委员会副主任沈竹林表示，重点将推动设计研发环节向专业化、高端化迈进，带动生产性服务业向研发和市场两端持续拓展。

资金、人才、数据等是生产性服务业高质量发展的核心要素。《关于推进服务业扩能提质的意见》提出，优化实施服务业经营主体贷款贴息政策，对符合条件的生产性服务业中小微民营企业贷款进行阶段性贴息，强化消费新场景金融支持。优化服务业相关学科专业布局，支持有条件的地方建设市域产教联合体、行业产教融合共同体。

生产性服务业贯穿生产活动的全链条，是让产业延链增值的支撑之一。在数智化转型加速的背景下，科技赋能日益推动生产性服务业向价值链高端延伸。

工业和信息化部副部长柯吉欣表示，将推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快推动软件和信息技术服务业创新发展。在人工智能赋能信息服务业方面，开展“人工智能+软件”专项行动，进一步加强开源生态建设，健全制造业数智化转型服务体系，深入实施工业互联网创新发展工程，实施工业数据筑基行动。

品牌是企业的市场标识，也是我国生产性服务业提升全球竞争力的重要抓手。国家发展改革委产业发展司副司长李春芳表示，将支持龙头企业建设品牌体验新场景，推动品牌与文旅等资源融合发展，加大品牌运营、传播等专业化服务，培育更多“中国服务”品牌，赋能产业链、行业、区域高质量发展。

浙江力争今年培育专精特新人力资源服务机构20家以上；江苏提出，实施重点产业知识产权筑峰工程，加大高价值专利培育力度；四川明确，建设智慧物流园区和数字化仓库，开展自动驾驶货车编队行驶、无人配送等新业态试点；云南启动人力资源服务业与制造业融合发展试点……各地因地制宜、精准发力，推动生产性服务业“迈向高端”。

向“专”深耕、向“高”而行，系统提升生产性服务业供给质量与产出效率，将助力建设更具韧性、竞争力的现代化产业体系，不断夯实中国经济高质量发展的根基。