精准考核引导正确政绩观念
天蓝水清、柳暗花明,是看得见的政绩体现。从江南水乡的青瓦白墙到塞北草原的牧歌风光,生态环境持续改善,这既是正确政绩观的生动写照,也体现了以最严格制度最严密法治守护生态环境的治理效果。
近期媒体披露,个别地区仍存在环保不严、治污不力的问题。某地一条全长12 公里沟渠,本应承担农田灌溉与排涝功能,却长期流淌黑臭污水。“完成整改”两年多,当地小作坊非法排污问题仍未根除。
监管缺位、整改流于形式,造成生态受损,反映出错误的政绩导向。政绩观偏移,既源于宗旨意识淡化、大局意识淡薄,也与考核评估失准、制度约束不力相关。
考核指挥棒越精准有力,正确政绩观越能树立得更牢固。习近平总书记强调,要完善差异化考核评价体系,提升考评的针对性和科学性。科学的考核评价机制与严谨的监督问责制度,是激发干部干事创业的重要保障。中办、国办印发的《美丽中国建设成效考核办法》(以下简称《办法》)明确指出,将美丽中国建设成效纳入领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考依据,并作为财政资金分配的重要依据。这一制度设计突出结果运用,坚持考用结合、以考促干,有助于压实生态环境保护主体责任。
考核结果是监督问责的重要依据,通过监督发现作风问题和制度短板,有助于优化考核指标、完善考评机制。在中央生态环境保护督察工作领导小组组织下,污染防治成效考核连续七年推进,从无到有、由好到优,成为推动生态环境保护“党政同责、一岗双责”的有力抓手。《办法》正是对成功经验的总结,是健全生态环境治理体系的重要制度。
对党员干部来说,为民造福是终身事业。众所周知,“拍脑袋决策”易导致形象工程和烂尾工程。应进一步健全重大决策终身责任追究制度,无论干部调离、提拔或退休,只要造成重大损失就必须倒查责任。例如,江西上饶市出台主要领导干部经济责任报告承诺制,明确要求离任者交清账、接任者明责任,对破解“拍胸脯蛮干”“新官不理旧账”等顽疾大有裨益。有力问责、终身追责,将有效遏制乱作为的冲动,坚定以实干出政绩的决心。
真正的政绩,不是冰冷的数据堆砌,而是群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。政绩好不好,群众最有发言权。特别是在养老、医疗、住房、教育、环保等民生领域,群众有切身体验。将“群众满意度”纳入考核指标,打破“见物不见人”的局限,才能经得起人民群众的审视和检验。
树立和践行正确政绩观,需要干部的政治自觉,也需要科学严密、环石成金的制度保障。以硬杠杠夯实责任,以好导向激励担当,广大党员干部定能创造更多不负时代、不负人民的政绩。