东西部协作新阶段的工作指南

日前，习近平总书记就持续深入推进东西部协作工作发表重要讲话，明确提出“要总结运用闽宁协作等有益经验，进一步完善协作机制，优化协作方式，拓展协作领域”的重要要求。

6月17日，全国东西部协作工作部署会议在宁夏银川举行，深入传达和学习习近平总书记的重要讲话精神。

2025年是“十五五”规划开局之年，也是我国东西部协作30周年。总书记的重要指示为新阶段常态化推进东西部协作工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

这次会议选址宁夏具有特殊深意。1996年，党中央作出东西部地区开展扶贫协作的重大战略部署。时任福建省委副书记的习近平同志担任福建省对口帮扶宁夏工作领导小组组长。

习近平同志始终将这项工作作为重大政治任务，不仅多次深入宁夏西海固地区开展实地调研，还创新性提出“联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与”的协作机制，并大力推动“坡改梯”、“吊庄移民”、井窖建设、菌草推广等具体举措，有力促进了闽宁对口扶贫协作深入开展。

2016年7月，习近平总书记亲临宁夏考察，明确指出“闽宁镇探索出了一条康庄大道，我们要把这个宝贵经验向全国推广”。

坚持党的全面领导，坚持人民至上理念，坚持发挥集中力量办大事的制度优势，坚持立足实际优势互补……30年来，“闽宁模式”成为我国推动区域协调发展、促进共同富裕的生动实践和成功范例。

进入“十五五”时期，脱贫攻坚成果巩固拓展与乡村振兴有效衔接的五年过渡期即将圆满完成，帮扶工作正式迈入常态化运行的新阶段。东西部协作工作如何实现更高质量发展？

——长期坚持并持续深化。习近平总书记强调要“总结运用闽宁协作等有益经验”，既是对过去成绩的充分肯定，也是对未来发展的更高要求。

进入常态化帮扶阶段，巩固脱贫攻坚成果的任务更加艰巨，需要东西部协作发挥更大作用。帮助困难群众逐步实现共同富裕、带动欠发达地区一道迈入现代化，需要东西部协作作出更大贡献。

“十五五”规划纲要明确，要“优化完善东西部协作、对口合作等机制”，我国将保持东西部协作省际间结对关系稳定，同时安排东部地区经济较发达县对西部地区乡村振兴重点帮扶县实现全覆盖结对帮扶，确保工作平稳过渡、力度持续加强。

——加强优势互补、提升协作效能。此次重要指示中，习近平总书记用六个“互”系统阐释了东西部协作更有效能、更可持续的发展之道——“推动东西部产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，实现互利共赢、共同发展”。

新阶段的东西部协作更加强调双向赋能、优势互补，在拓展协作领域的同时不断提升协作质量。

西部地区特色、优质农副产品加速进入东部消费市场，既带动了当地产业发展和农民增收，也丰富了东部地区居民的餐桌选择；当西部地区的清洁能源持续输送到东部地区，双方携手迈向绿色低碳发展新征程。

大道至简，实干为要。习近平总书记强调要“认真落实常态化帮扶责任”、“扎实推进乡村全面振兴”、“不断增强区域发展协调性”。

习近平总书记的重要指示激励两地人民携手同心、持续奋斗，必将不断推动区域协调发展，让共同富裕的美好愿景逐步成为现实。