英国新首相财政大臣任命引发商界担忧
核心要点
候任首相安迪·伯纳姆的所有人事布局中,财政大臣(财相)人选受到金融市场最为严格的关注。
财相位居英国政府权力榜眼,其任命将直接体现伯纳姆的执政理念。
呼声最高的候选人埃德·米利班德被企业界普遍视为坚定的反商业人物,伯纳姆是否有勇气选择他?
倘若没有意外变数,下周此时安迪·伯纳姆将成为十余年来英国第七位首相。
上届大选时伯纳姆甚至未参与议员竞选,迄今为止外界对其政策规划了解有限。
然而有一项人事安排万众瞩目,足以洞察其执政方向:财政大臣(财相)人选。
现任财相蕾切尔·里夫斯虽表达留任意愿,但外界普遍认为她难以继续任职。她是即将卸任、民调低迷的前首相基尔·斯塔默的核心顾问,留任本就不合常理;更何况伯纳姆需要通过关键职位犒赏自己的支持者。
各大博彩平台赔率最高的候选人是现任能源大臣埃德·米利班德,他同样是推动斯塔默下台的关键人物。米利班德与伯纳姆颇有渊源,2010年二人竞争工党领袖时伯纳姆败北;他属于工党左翼,深受普通党员支持。
但此人出任财相可能引发重大问题。
企业界普遍认为他反对商业发展:富时100成分股企业的董事长和高管私下都对米利班德担任财相感到担忧;同时市场认为他不像里夫斯那样严格遵守财政纪律,对资本市场不够友好。
他的反商业标签由来已久:一方面他几乎没有企业工作经验,毕业后仅从事了一年电视研究员工作,毕生专注于政治领域;另一方面,他坚持不再发放新油气勘探许可证(工党上届大选政策),迟迟不批准英国北海的杰克道油气田与罗斯班克油田开发项目。
米利班德声称开发这些油气田无法提高英国能源自给率,但批评者反驳:与其大量进口油气,本土增产本是合理选择,还能保住数万个高薪职位。
保守党近期在阿伯丁南部补选中获胜,这场选举实质上成为北海油气产业公投,苏格兰工党议员因此格外忧虑。
更关键的是,工党最大金主工会也对米利班德保持警惕。英国第二大工会联合工会总书记莎伦·格雷厄姆上月接受《观察家报》采访时表示,若米利班德出任财相,将给就业前景套上绞索。
除油气政策分歧外,她还批评米利班德拒绝下调电动车销售强制目标;汽车制造商多次警告,若政策不变,工厂可能关闭、大量裁员。
其他潜在候选人
如果不选米利班德,还有哪些人选?
前卫生大臣韦斯·斯特廷放弃与伯纳姆竞争党魁,坊间传闻二人私下达成协议,他有望出任财相。但资深政界人士质疑,伯纳姆为何要把政府二号权力岗位交给自己的主要竞争者。
现任外交大臣伊薇特·库珀从政经验丰富,具备竞争力,但她与伯纳姆私交一般,伯纳姆圈子里部分人认为她行事缺乏魄力。
内政大臣沙巴娜·马哈穆德口碑极佳,但外界判断她希望留在内政岗位。
其余赔率较低人选包括党鞭长乔纳森·雷诺兹、苏格兰事务大臣道格拉斯·亚历山大。
剩下热门人选是现任工作与养老金大臣帕特·麦克法登,曾任职财政部,履历深厚。现年61岁的他不属于党内任何派系,也无意角逐首相大位,对伯纳姆不存在权力威胁。
麦克法登主张严控不断膨胀的福利开支,立场偏强硬。近期一份泄露信息显示,他曾抱怨工党议员总来问他:"我们该向谁征税,才能支付全民福利?" 他也是所有候选人中最受资本市场认可的一位。
不过近几周英国国债走势与欧美同类国家债券基本同步。即便市场预判米利班德或将出任财相,投资者持有英债要求的风险溢价并未出现大幅波动。
这说明投资者判断:英国财政现状本就捉襟见肘,即便米利班德有意调整税收与支出政策,可操作空间也十分有限。因此,米利班德依旧是伯纳姆最有可能敲定的财相人选。