IMF警告英国新首相伯纳姆财政需谨慎 特拉斯危机后债市仍敏感

国际货币基金组织（IMF）提醒英国候任首相安迪·伯纳姆，2022年莉兹·特拉斯预算危机留下的永久性创伤，让英国国债市场对财政政策更为敏感。

IMF指出，在前首相特拉斯近四年前推出迷你预算案引发市场剧烈波动后，债券市场出现了“机制性转变”。特拉斯当时计划增加支出并减税，涉及数百亿英镑资金却无明确来源，该方案在遭遇投资者强烈反对后最终被撤回。

IMF周四随第四条磋商报告发布的文件显示，在伯纳姆面临工党左翼要求扩大公共支出的压力下，国内因素在推动英国国债收益率方面作用更显著。IMF敦促这位候任首相坚持可信、可预测的财政政策，以扭转特拉斯事件带来的影响。

对伯纳姆而言，这是一个严厉的提醒。基尔·斯塔默辞职后，伯纳姆将于周一成为英国十余年来的第七位首相。

IMF称，2020年至2026年期间，全球因素解释了英国国债收益率波动的60%至90%。国内因素在2022年明显变得更重要，并在2025年英国财政大臣蕾切尔·里夫斯预算案不确定性上升时再次凸显。

“市场反馈显示，2022年9月英国国债市场动荡标志着市场脆弱性出现结构性转变，”IMF报告称。“政策可信度和可预测性是增强市场信心、扭转2022年9月事件影响的关键。”

IMF的分析显示，2022年事件“似乎提高了英国国债收益率波动率对于全球冲击的敏感性”。

报告还强调，英债市场的结构性变化也是另一个因素。养老基金对长债的需求减弱，而外国投资者变得更加重要。

报告称：“外国投资者在英国国债市场的参与度已经上升，可能带来更大比例、对价格更敏感的‘快钱’投资者，并使市场更容易受到更不稳定的资本流动的影响。”