硅谷抗议管制随意性，特朗普拟设AI FINRA稳军心

来源：智通财经网

据内部消息人士披露，特朗普当局正筹划建立一家独立监管实体，专门负责审核人工智能模型的安全性，并引入业界参与评估。该构想源于硅谷多位领袖对美方近期叫停尖端AI系统发布、被指过于“随心所欲”的强烈不满。

消息源指出，财政部长贝森特协助推进了此项提案。方案拟设立一个独立AI监管局，直接向美国证券交易委员会(SEC)汇报，其运作模式参照美国金融业监管局(FINRA)。目前，该计划正由白宫幕僚长苏西·威尔斯进行审阅。

此类举措有望为头部AI实验室带来更明确的预期。例如，Anthropic PBC上月因受美国出口管制波及，被迫暂停其Fable 5与Mythos 5模型运行；OpenAI在推出最新Sol模型前，亦按政府要求进行了大幅调整。两家企业均对政府行动提出质疑，认为相比美方认定的风险，干预力度显然过度。

知情人士称，该提案意在同时安抚两方：一是担忧AI网络安全隐患的华尔街机构，二是因认为政府在监管新兴技术时缺乏连贯性而倍感挫败的硅谷企业。他们透露，该框架尚处讨论阶段，未来或存变数，旨在让两大行业在共同制定安全标准上发挥更大效能。

其中一位消息人士表示，特朗普尚未正式审阅该计划，但在某款中国新型AI模型发布引发相关股市抛售后，官员们已加速推进工作，力求为AI行业提供更清晰指引。威尔斯通常仅在政策辩论（如关税或AI政策议题）显现出对总统的政治风险，且需多部门协调时，才会介入。

一位白宫官员透露，政府正考量多项方案，旨在巩固美国在人工智能领域的领跑地位并强化网络安全。

关于AI监管的探讨，是在中美争夺该技术全球主导权的竞争日趋白热化的背景下展开。本周五，中国AI初创企业月之暗面发布了全新Kimi K3模型，其性能可对标OpenAI和Anthropic的高价系统，这令投资者对美方是否会在AI芯片及数据中心上持续巨额投入产生新疑虑。

持续为特朗普提供技术建议的风险投资家、前白宫AI负责人大卫·萨克斯暗示，中国新模型“令人不安”，这是美国“自我设限”的产物，包括推动政府对AI模型实施审批。

自Anthropic的Mythos模型问世（该模型具备令官员和商界领袖警觉的网络能力）以来，特朗普政府一直在权衡应对AI安全风险应采取何种强度的手段。上月，美方采取了更严厉措施，禁止外国公民访问Anthropic最顶尖的AI模型。然而，最新提案与特朗普此前的一项行政令更为契合，该命令勾勒出一个与AI公司协作、手段较温和的自愿审查体系。

宏观来看，美国的计划与谷歌DeepMind首席执行官戴米斯·哈萨比斯本周早些时候提出的政策建议不谋而合。哈萨比斯将于下周赴华盛顿与政策制定者会面，为其计划游说。他的提议获得了微软CEO纳德拉、OpenAI CEO萨姆·奥特曼以及SpaceX首席执行官马斯克的赞赏，而他们通常互为劲敌。

由哈萨比斯设计的方案建议，成立一个由独立技术专家组成的委员会，作为联邦监管标准机构的一部分来审查AI模型。为覆盖人才与算力成本，他提议由行业资助该自律组织，该组织将与政府机构及美国国家实验室合作，开发针对网络安全和生物威胁等领域的模型测试方案。

在X（原推特）上阐述其计划的帖文中，哈萨比斯将该监管机构比作FINRA（美国金融业监管局），这是一个针对经纪公司的独立、由行业资助的监管机构，在行政上不隶属美国政府。其权力源自美国证券交易委员会(SEC)，后者实质上已将监管职责外包给FINRA。

目前尚不清楚政府提案将要求何种类型的模型评估，新机构如何筹措资金，以及SEC在监督AI企业方面将承担何种角色。OpenAI和Anthropic均为私营公司，但两家公司均在评估未来一年内启动IPO的可能性。