美参议院暂缓数字资产法案投票 加密立法前景未卜

美国参议院多数党领袖于上周四晚间宣布，在8月休会前不会对《数字资产市场清晰法案》进行程序性投票，这导致该法案年内获批的概率进一步下降。然而，多位立法者及行业知情人士表示，即便举行投票，通过的可能性也极低，此次推迟至少为议员争取了更多时间来梳理尚未解决的分歧。

8月内通过参议院任何程序性投票的可能性已微乎其微，9月复会后能否取得进展仍是未知数。分析人士指出，仓促投票可能导致法案无法实质性突破。对加密行业来说，推迟投票或许能避免最坏情况——若上周的终结动议失败，法案进程可能就此终止，直至下届国会。

法案推进的主要阻碍在于多重悬而未决的争议。据助理和消息人士透露，问题之多几乎使程序性投票无法逾越。最大争议在于伦理问题。特朗普的加密业务关联引发了民主党人一年多的担忧，尤其是在2025年5月的《稳定币创新指导与建立法案》谈判期间。特朗普报告14亿美元利润一事加剧了这些担忧，知情人士称这对上周的谈判造成了“致命打击”。

除了伦理争议，执法条款仍在讨论中，部分农业议题待协调，且越来越多的议员关注稳定币收益和奖励机制。强行投票可能导致失败。尽管《稳定币创新指导与建立法案》此前曾失利，但投票失败不意味着《清晰法案》终结。然而，大选前三个月和一个月的休会期严重制约了通过前景。

参议员安吉拉·阿尔索布鲁克斯表示，两党已就保护消费者、限制存款外流、打击非法金融及公平伦理条款进行了逾一年的合作，将继续推进以确保法案完善。参议员辛西娅·卢米斯也表示“已走到这一步，不能放弃”，坚信行业应有明确规则，消费者应受保护免受欺诈，执法部门应有追究工具。

然而，行业对通过前景看法不一。人士指出，鉴于民主党可能在11月大选控制国会，加上伦理担忧，说服足够多的民主党人支持很难。白宫需在伦理条款上让步，因为民主党人不太可能妥协。参议院工作人员表示，需要“真正的”协议。报道称，投票记录可能影响Fairshake的资金投放。有人归咎于民主党，有人指出共和党也开始担忧。蒂利斯表示可能性下降。但两人认为仍有机会，取决于未来五周的协商。

责任编辑：李安桐

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