美SEC拟推Reg Crypto新规 探索数字资产合规发行渠道

美国证券交易委员会预计于本周五召开会议，正式推出名为“Reg Crypto”的规则草案，旨在为数字资产的合规发行构建规范化渠道。这是该监管机构首次围绕加密资产启动正式的规则制定流程。证券交易委员会主席保罗·阿特金斯长期以来将该规则制定视为其加密监管议程的核心组成部分。该机构本周一晚间发布通知，宣布周五将举行会议，由三名成员构成的委员会将就证券交易委员会的草案公开征询意见。该规则草案有望为加密企业提供一种无需触发证券交易委员会注册要求的项目融资渠道，同时为企业在不再介入项目主动运营时提供退出监管管辖的途径。

Reg Crypto规则草案的推进恰逢上周美国参议院未能就《数字资产市场清晰法案》启动关键投票之后，该法案意在为美国加密市场监管奠定法律基础。TD Cowen分析师贾里特·赛伯格表示，在参议院8月休会前未能推进《清晰法案》的背景下，证券交易委员会将启动多项规则制定以增强加密资产的监管确定性。此前，证券交易委员会已发布一系列加密政策声明以阐明其对数字资产的监管立场，但此类人员声明缺乏长期可持续性，而正式规则制定在未来更难被推翻。

该规则预计将经历数月的制定与敲定过程，当前首阶段将包含通常为两至三个月的意见征集期，随后可能进入较长时间的修订阶段。Reg Crypto将与此前证券交易委员会为推动美国加密行业发展所采取的其他重要举措同步推进。该机构此前已与商品期货交易委员会就数字资产“分类法”形成联合立场，以明确各类加密资产的属性及监管管辖权划分。证券交易委员会同时仍在推进其代币化证券方案，阿特金斯多次将其列为该机构加密监管的关键举措之一。阿特金斯曾多次强调国会立法为加密市场设定边界的重要性，但立法者在推动法案方面未能取得进展，该法案在下月仍面临狭窄的推进窗口。

责任编辑：李安桐

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