美伊博弈再延后:局势走向仍待观察
当地时间3月23日,美国总统特朗普就伊朗问题接连释放多重信号。他一方面表示,美伊之间已展开“强有力”“富有成效”的接触,并称双方在一些“关键议题”上接近达成一致,协议甚至可能在“五天内或更短时间内”落地;但另一方面,他又强调无法确保最终一定能够达成协议,同时宣布把原定针对伊朗电力和能源基础设施的打击行动延后五天。此前围绕霍尔木兹海峡所设下的48小时“最后通牒”,也因此被调整为新的“五天窗口”。
与此同时,伊朗方面公开否认双方正在谈判,直言特朗普的相关说法属于“假新闻”和“心理战”。这让当前局势呈现出更为微妙的状态:既没有明显走向谈判解决,也没有立刻升级为更激烈的冲突,而是停留在施压与试探并行的阶段,因此格外受到外界关注。
一方面,特朗普多次强调美伊接触“进展积极”,称伊朗有意推动协议形成,并暗示在核问题及局势降温方面存在一定协商空间。但另一方面,他也明确表示,无法保证协议最终能够落地,军事手段并未被排除,只是暂时延后。这样的表态既传递出“局势可能回到外交轨道”的信号,也保留了“若沟通失败仍会恢复高压”的政策余地。
分析认为,这种表面上看似矛盾的说法,很大程度上是在面向不同对象释放不同信息。对美国国内民众和金融市场而言,需要传达局势仍处于可控范围、升级并非必然发生;对以色列及其他地区盟友,则要说明美国并未放弃强硬姿态;对伊朗方面,则希望维持足够压力,让其感受到时间窗口并不宽裕。他的表态同时包含“接触在推进”与“结果未必确定”两层含义,也为后续可能出现的不同走向提前留下了解释空间。
特别值得注意的是,特朗普所提到的“接触”截至目前仍缺乏独立证实。伊朗议长卡利巴夫公开否认曾与美国进行谈判,并指责特朗普借助“假新闻”操纵油价和金融市场;伊朗革命卫队也将白宫相关说法定性为“心理战”。不过,路透社援引多方消息称,巴基斯坦、埃及以及部分海湾国家确实进行了递话和斡旋,未来几天仍可能安排进一步接触。更贴近现实的情况,或许是试探性沟通、第三方传话与公开强硬表态同时存在。
△伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫(资料图)。当地时间23日,卡利巴夫在社交媒体上发文,否认与美国对话
就在3月20日,特朗普刚向伊朗发出48小时最后通牒,要求其在限期内恢复霍尔木兹海峡通航,否则美方将打击伊朗发电设施。伊朗随后回应称,一旦其电力设施遭到袭击,将考虑实施报复,并警告地区能源系统和海水淡化设施都可能受到严重波及。围绕电网和能源设施的打击之所以极具风险,不仅在于这会让冲突从军事目标外溢至民生基础设施,还在于海湾国家大量海水淡化系统与电力网络相互关联,一旦战火扩大,受到冲击的将不仅是伊朗或以色列,而可能是整个海湾地区的供水、供电和油气出口。
分析指出,白宫决定把打击行动顺延五天,也与市场层面的压力有关。特朗普在周末发出48小时最后通牒后,全球市场剧烈波动,股市和债市同步承压,外界担心通胀和加息风险上升。23日特朗普宣布将打击计划推迟五天后,市场迅速出现反向反应。多家媒体报道称,布伦特原油价格快速回落,美股明显反弹,标普500指数上涨约1.7%,道指盘中一度上扬近870点。市场普遍把暂缓打击视为短期降温信号,这几乎等于公开提醒白宫:只要战事进一步波及能源基础设施,美国国内的经济与通胀压力就会更快反噬自身。
△路透社报道,特朗普总统透露美伊谈判正在进行后,油价大跌,股市上涨
此外,压力还来自战争本身所带来的财政和政治代价。据统计,仅战争最初六天的支出就已超过110亿美元,目前每天仍以10亿至20亿美元的规模持续增加。日前,五角大楼已提出超过2000亿美元的额外战争拨款设想,而国会内部不仅民主党反应强烈,就连部分共和党议员也对这一规模感到震惊。
△特朗普总统提出的巨额战争拨款请求在国会遭遇强烈反对
特朗普如今还面临一个越来越难以忽视的国内背景:美国社会对战争的接受程度正在下降,而且下滑速度相当明显。
近期多项民调显示,美国民众对这场战争的整体支持度较为有限。哥伦比亚广播公司在3月17日至20日对3335名美国成年人进行的调查显示,多数美国人认为这场冲突属于“选择之战”而非“必要之战”,并认为战争目前“进展不顺”,同时将“尽快结束战争”视为美国最重要的目标。报道还特别提到,越来越多人认为政府并未清楚说明战争目标,而油价上涨和经济忧虑正在不断放大这种不信任感。
这种民意变化已经开始向政治层面传导。五角大楼提出的巨额战争拨款在国会遭遇明显阻力,民主党要求白宫说明战略与成本,部分共和党人也对如此庞大的规模感到意外。
从这一背景来看,48小时最后通牒被改为五天窗口期,既可以被理解为对外施压的工具,也可视作白宫维护国内政治腾挪空间的一种做法。美国政府当前不得不思考:如果冲突继续扩大,那么最先持续付出代价的,未必只有地区安全层面,更多还包括美国国内的政治与经济成本。
(央视记者 武卫红)
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