华电新能旗下公司遭业务暂停，涉备案材料不实风波

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界面新闻记者 | 牛其昌

上市不足一年的华电新能(600930.SH)（股价7.270元，下跌0.15，跌幅2.02%）因旗下一家子公司被指“提交不实材料”并遭暂停业务，而面临合规挑战。

界面新闻了解到，3月26日，济宁市任城区行政审批服务局发布一则通知，决定暂停华电（济南）新能源有限公司在该区域开展分布式光伏项目备案业务，原因是该公司在申报过程中提交了不实材料。

据天眼查APP信息，华电（济南）新能源有限公司成立于2025年1月，为华电新能全资子公司，主营业务涵盖电动汽车充电设施运营、风电及太阳能(股价6.240元，下跌0.15，跌幅2.35%)发电技术服务等。

对此事件，华电新能证券部相关负责人向界面新闻回应称，公司已关注到相关情况，正在核实具体细节。关于此事对公司的影响，初步评估认为尚未达到需要公开披露的程度。

济宁市任城区行政审批局相关负责人亦向界面新闻确认，该公告内容属实，华电（济南）新能源在当地的分布式光伏业务已被暂停。

来源：任城区行政审批服务局

华电新能于2025年7月16日在上交所上市，首日股价大涨125.8%，收盘时市值接近3000亿元。这家由中国华电集团控股的新能源企业，通过IPO募集资金180亿元，成为当年A股市场的“募资冠军”。

截至2024年末，华电新能风光电总装机容量达到6861.71万千瓦，业务覆盖全国31个省份。凭借其巨大的资产规模和明确的战略规划，这家央企新能源巨头此前获得了市场的广泛认可。

截至去年第三季度末，华电新能实现了营业收入与净利润的双增长，前三季度营收达294.8亿元，同比增长18.21%。

值得注意的是，华电新能在山东省的业务布局尤为集中。

从装机分布看，截至2025年上半年，山东省以513.52万千瓦的期末总装机容量位列公司第三大市场，仅次于新疆与内蒙古；同时，公司在山东的在建项目规模约250万千瓦，位居第二。

此外，2024年度，国网山东省电力公司作为华电新能的第五大客户，贡献了18.44亿元的采购额。

在山东市场快速拓展的背景下，这份来自济宁的“暂停令”引发了投资者的密切关注。

通知指出，华电（济南）新能源向任城区行政审批服务局申报分布式光伏备案业务时，所提交的材料均由总包单位管理的委托代理人提供，存在材料不实的问题。监管部门因此决定暂停其在辖区内的光伏备案业务，具体恢复时间将视整改情况而定。

界面新闻注意到，涉事的华电（济南）新能源成立时间不到一年，目前已取得超过1000项行政许可，业务重点聚焦于户用分布式光伏领域，主要分布在临沂、菏泽等地。该公司曾负责山东华电第二批户用分布式光伏发电项目，范围覆盖包括济宁在内的山东省16个地市。

对于子公司涉嫌“材料不实”一事，前述华电新能证券部负责人此前向界面新闻表示，公司在相关行政审批局官网“未查询到该通知”，具体情况仍需与子公司及当地主管部门进一步核实。当被问及此事是否达到披露标准时，对方回应称，“目前判断尚不构成披露要求。”

华电新能在其2025年半年度报告中披露，公司在浙江、江苏、山东等地与农户合作开发户用光伏电站，预计每年可为合作农户带来超过2亿元的额外收入。

界面新闻查询相关招标网站发现，自2025年5月以来，华电（济南）新能源曾在济宁市任城区喻屯镇、李营街道下属的多个村庄备案了多个非自然人户用分布式光伏发电项目，单个项目的装机容量多在20kW至50kW之间。

“户用光伏项目备案通常需要提供房产证、身份证、户口本、银行卡四类材料。其中，身份证、户口本、银行卡三者信息需一致，难以造假，而房产证明最有可能成为造假的环节。”一位不愿透露姓名的光伏行业人士对界面新闻表示，在农村户用光伏市场快速扩张的背景下，伪造房产证明的情况在行业内并非罕见。

该业内人士进一步向界面新闻分析，从农户角度看，若农户确实拥有房屋（或使用权），但无法提供合法房产证明，为了安装光伏获取收益，其本人或中间代理商可能存在伪造证明的行为；从公司角度看，不排除部分公司为抢占市场资源、完成备案指标，在未充分核实的情况下，默许甚至协助伪造证明文件。

但他强调，无论问题出在哪个环节，作为备案申报主体，涉事公司均对备案材料的真实性负有审核义务。

关于此次事件对公司造成的具体影响，截至发稿时，华电新能尚未作出进一步回应。

责任编辑：高佳

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