援助受阻，乌克兰军费或两月见底

在匈牙利否决数百亿欧元欧盟贷款、国际货币基金组织援助谈判受阻，以及美国关注重点转移的背景下，乌克兰的财政链条正面临中断危险。

多重不利局面叠加，正在冲击主要援助方承诺提供的数百亿欧元资金，乌克兰或许会在两个月内耗尽用于抵御俄罗斯攻势的防务经费。

据多名因涉及敏感信息而要求匿名的乌克兰和国际官员测算，基辅现有资金大致只能支撑到今年6月。在持续四年多的俄乌冲突中，西方盟友的援助始终是乌克兰维持战事的重要支柱。

近期接连出现的打击——从匈牙利叫停一项900亿欧元（约1040亿美元）的欧盟贷款，到围绕国际货币基金组织最新援助安排的分歧，再到推进缓慢的北约武器计划——已明显压缩乌克兰的腾挪余地。

乌克兰央行行长皮什尼本月初在接受彭博社采访时表示，如果国际资金迟迟不能到账，那么在最糟糕的情况下，该机构可能不得不重新直接向财政部提供贷款。这些资金将用于发放军人和工作人员薪酬，并保障基本公共服务继续运行。

就在乌克兰艰难寻找国防资金之际，俄罗斯却因伊朗冲突带动全球油价上涨而获得更多财政意外收益。这场中东危机同时也消耗了美国的军事资源，并牵制了美国总统特朗普的注意力，使推动乌克兰和平协议的外交进程被进一步挤压。

自特朗普去年1月重返白宫后，美国几乎暂停了对乌克兰的直接支持，欧洲因此不得不承担更多压力，为基辅采购武器并提供财政输血。

此前，欧盟领导人已于去年12月同意在今年和2027年向乌克兰提供贷款，这笔新增资金原本预计最早会在下个月启动发放。

然而，这一安排随后变得扑朔迷离。匈牙利总理欧尔班表示，除非乌克兰恢复让俄罗斯石油经由其境内、通过此前在俄军打击中受损的“友谊”管道运输，否则他将阻止这笔贷款落地。

对于置评请求，基辅财政部未作回应。本周三，乌克兰财政部长马尔琴科在脸书上表示，他预计欧盟会在“短期内”拨付相关款项。

这笔贷款的前景，可能至少要到4月12日匈牙利大选后才会明朗。作为欧盟内部最倾向克里姆林宫的领导人，欧尔班正遭遇16年执政以来最严峻的考验，其领导的青年民主主义者联盟目前民调大幅落后于主要对手。

乌克兰总统泽连斯基对匈牙利这一做法公开表示轻蔑，直指其行为属于敲诈。

在本周四发布于Telegram的一则帖文中，泽连斯基称，乌克兰希望能够找到“另一种获得这笔资金的办法”，否则“军队将遭遇资金短缺”。他还警告说，资金不足会拖累各类无人机的生产以及防空系统的采购，而这两项都是维系战事的核心要素。

欧盟委员会主席冯德莱恩向基辅承诺，欧盟会“尽一切办法”将这笔贷款交付乌克兰。但截至目前，仍未看到任何真正落实的迹象。

欧尔班已把整个连任竞选押注在强烈抨击乌克兰之上。不过，即便他最终失去匈牙利领导权，斯洛伐克总理菲佐也已警告称，他将继续沿用这一否决立场。

这一僵局很可能还会令另一轮磋商更加棘手。欧盟原本希望在4月各国财长赴华盛顿出席国际货币基金组织会议期间，从包括七国集团在内的其他国家再为乌克兰筹集300亿欧元额外资金。

与此同时，在泽连斯基与乌克兰议会政治对立持续升级的情况下，基辅在落实国际货币基金组织上月批准的最新81亿美元贷款计划承诺方面也显得吃力。议员们至今尚未通过国际货币基金组织要求的税法修正案，而该修正案原本旨在在这项为期四年的项目已拨付15亿美元之后，为后续资金到位扫清障碍。

尽管他们仍可在6月下一次例行审查前完成改革，但眼下所剩时间已十分有限。知情人士此前向彭博社透露，由任务组负责人Gavin Gray带领的基金组织工作人员本月早些时候已与乌克兰议员会面，以评估议会批准这些改革措施的可能性。

使乌克兰不断加剧的财政困境更加恶化的是，一些北约成员国不愿继续为一个名为PURL、用于采购美国武器的计划追加资金。乌克兰驻北约大使阿廖娜·格特曼丘克向彭博社表示，目前绝大多数装备采购经费只由少数几个国家承担，而一再向这些国家寻求支持正变得愈发困难。

基辅估算，今年购买美国武器需要150亿美元。根据其财政管理机构测算，从整体来看，乌克兰在2026年需要520亿美元的外部援助。

乌克兰议会财务委员会主席达尼洛·赫特曼采夫上月在接受《福布斯》乌克兰版采访时表示，如果当前的资金缺口持续存在，乌克兰最快可能在4月遭遇一场“金融悲剧”。