特朗普调整关税政策

美国总统特朗普周四宣布对部分进口药品征收100%的关税，并对钢铁、铝和铜的关税规则进行修订。这一决定标志着其政府正试图摆脱一年前推出的、但最终全面失败的全球高关税策略的影响。

新关税措施的部分目的在于弥补最高法院今年2月裁定关税违法后取消的收入来源，但同时因可能在伊朗冲突导致能源价格上涨、消费者压力加剧的情况下进一步增加企业成本，而受到一些商业团体的批评。

在一份备受关注的药品进口国家安全调查结果公告中，特朗普指出，外国专利药生产商需与美国政府达成协议，降低处方药价格，并承诺将生产迁回美国。

一位政府官员透露，企业需同时满足这两项条件才能完全豁免关税；若仅部分迁回生产，则需支付20%的关税；若两项均未满足，则将被征收100%的关税。

该关税政策并非适用于所有国家。根据与欧盟、日本、韩国和瑞士的贸易协议，品牌药关税上限为15%。此外，美国与英国达成的单独协议确保英国药品在未来三年内零关税进入美国市场，条件是英国扩大在美生产规模。

政府官员表示，大型制药公司有120天的时间调整以适应100%关税政策，而小型企业则有180天的缓冲期。

金属关税调整

特朗普还发布了另一项公告，将钢铁、铝和铜衍生品的关税税率降至25%，并对金属含量极低的产品免除关税。

基础商品如钢铁、铝和铜的进口关税仍维持在50%，但未来将按照美国市场销售价格而非申报进口价值计算关税，以防止进口商人为压低申报价格。

此次调整旨在简化复杂的关税体系，此前进口商在确定数千种衍生产品的金属含量时面临诸多困难。

金属含量低于15%的产品（如含少量钢制部件的牙线盒）将不再受关税影响。白宫还宣布，为支持工业和数据中心建设，部分金属密集型设备的关税将从50%降至15%，该政策将持续至2027年。

总统令指出，金属关税调整将于周一凌晨正式生效。

关税政策的转变

此次调整正值特朗普“解放日”关税政策实施一周年。当时他宣布对几乎所有贸易伙伴征收10%至50%的“对等关税”。然而，美国最高法院今年2月裁定这些关税非法，下级法院随后要求海关退还一年内征收的约1660亿美元关税。

美国商会表示，高关税政策实施一年已导致物价上涨、行业成本压力增加，并警告新政策可能引发进一步涨价。

“新的药品关税体系可能增加美国家庭的医疗支出，”美国商会政策主管布拉德利（Neil Bradley）在声明中表示。“金属关税调整同样可能推高消费者价格，并加重制造业、建筑业和能源业的负担，这些行业已因原材料成本上升和供应链问题而承压。”

然而，美国钢铁制造商协会主席贝尔（Philip Bell）对政府的调整表示认可，称其对金属衍生品清单进行了“合理优化”，并改进了估值方法，以确保关税“精准支持美国钢铁业复苏，同时不损害更广泛的经济目标”。

责任编辑：刘明亮

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