越过审查底线，Meta收购Manus交易被终止

国家发改委依照法律法规，对外资并购Manus事项作出禁止投资裁定。

北京时间4月27日，外商投资安全审查工作机制办公室（国家发展改革委）发布《对外资收购Manus项目作出安全审查决定》，依据相关规定对外资收购Manus项目作出禁止投资决定，并要求交易相关方撤回并取消该项收购安排。

截至本文发出时，Manus方面尚未就此公开表态。

事件可追溯至2025年12月30日，Manus官方曾宣布“Manus即将加入Meta”，当时披露的数十亿美元对价，使其成为Meta历来第三大体量的收购交易。

不过，该交易在程序推进及法律合规层面暴露出缺口，最终触碰我国外资安全审查的底线。2026年1月8日，商务部新闻发言人何亚东在回应有关审查Meta收购Manus的提问时表示，中国政府始终支持企业在依法合规前提下开展互利共赢的跨国经营与国际技术合作。同时强调，企业开展对外投资、技术出口、数据出境、跨境并购等活动，应当符合中国法律法规并完成法定程序。商务部将会同有关部门，就本次收购与出口管制、技术进出口、对外投资等相关法律法规的一致性进行评估调查。

从法律角度看，德恒律师事务所合伙人刘安邦对第一财经记者指出，核心在于Manus的关键AI技术是否落入《中国禁止出口限制出口技术目录》，尤其是2025年7月修订版中“信息处理技术”相关控制要点。技术出口的主要风险在于：若核心技术在中国境内研发形成（如AI智能体模块、算法等），在未取得出口许可证的情况下，是否通过人员调配、代码共享、业务迁移等路径，实质性将限制或禁止类技术交付给境外主体（包括新加坡公司或Meta）。一旦存在此类情形，可能直接触及技术出口需许可的合规要求。

此外，Manus在产品训练阶段曾大量使用中国境内数据。若其中涉及中国居民个人信息，则在将产品与技术转让至境外公司时，还可能引发数据出境合规方面的问题。

盈理律师事务所合伙人夏必康对记者表示，若从更严格的标准衡量，Manus在迁册新加坡之时，便可能已踩到技术出口管制的红线；而Meta高额收购只是把原本潜藏的合规风险在公众视野中进一步放大。监管出手背后更深层的原因在于政策导向的校正——在高度关注的舆论环境下，监管部门也需清晰表态，明确监管边界与政策取向，避免对可能存在的不当操作形成默许甚至激励。

夏必康认为，此次审查不仅用于厘清个案合规问题，也是在推动相关合规体系与执法尺度的进一步完善，通过堵住核心技术资产外流通道，强化国家对高价值科创企业跨境流动的主权管辖与引导能力。