时隔近甲子退出OPEC,阿联酋“退圈”将带来哪些变化?
从今天起,阿联酋将退出OPEC,同时也退出OPEC+。多数观点认为,这一举动对原油市场的短期扰动相对有限。
阿联酋作为OPEC创始成员国之一,最初是在1967年以阿布扎比酋长国名义加入;1971年建国后,成员身份延续至今。本次退出是近六十年来阿联酋首次离开OPEC。其给出的解释聚焦国家利益与长期能源规划:希望摆脱产量配额的约束,逐步拉升石油产量,以更好满足全球需求。阿联酋方面强调,此次退出属于主权层面的自主选择,并未事先与沙特沟通;之所以选在此刻推进,是因为霍尔木兹海峡通行受阻,预计对市场造成的冲击不会很大。
EIA的统计显示,今年3月阿联酋原油产量为234万桶/日,在OPEC中居第三位,仅次于沙特阿拉伯与伊朗,占OPEC原油总产出的12%。
为何“退圈”?
阿联酋退出OPEC与OPEC+的关键在于:配额带来约束、产能投资难以顺畅回收,以及在与OPEC+的战略取向上存在分歧,进而凸显其对更强战略自主的诉求。
阿联酋的“退圈”也折射出OPEC内部矛盾的进一步加剧。金联创原油分析师奚佳蕊指出,OPEC最初的目的,是让中东产油国团结起来,联手应对西方石油公司的压力,守住石油收入。后来随着原油期货等机制推出,OPEC逐渐承担起平衡供需、并调控油价的功能。但在国际形势快速演变后,其他地区的产油国开始加大力度,使得OPEC对原油市场的主导能力不断走弱,同时组织内部的分歧也愈发显性。
在全球遭遇新冠疫情冲击的阶段,国际油价曾一度跌至负值。为稳定局面,OPEC推动达成史上力度最大的减产行动,并形成“最强阵营”。但也有产油国对配额制度感到不满:一方面,该制度压缩了本国自主增产的空间,另一方面也在一定程度上削弱了经济回报。奚佳蕊表示,阿联酋具备约485万桶/日的原油生产能力,但在配额框架下,其实际产量常被控制在300万~350万桶/日区间。摆脱OPEC约束后,阿联酋计划在2027年前实现500万桶/日的产量目标。
新湖期货研究所原油研究员严丽丽认为,阿联酋酝酿退出OPEC由来已久,其核心矛盾与近年产能持续扩张密切相关。新冠疫情带来的冲击,也进一步放大了长期盟友阿布扎比与利雅得在石油政策上的差异:一方面,阿联酋倾向在能源转型走到关键阶段之前,尽可能把油气资源用足;另一方面,利雅得更强调对原油产出与价格的稳健管理。近年来,阿联酋持续投入资金以扩充油气产能,并强化中游与下游基础设施建设,来匹配未来油气产量增长。阿布扎比国家石油公司将2023年至2027年的计划资本开支提高至1500亿美元,并同步披露相关增产扩建安排。
影响几何?
概括而言,阿联酋此番退出对短期的影响较小,但从中长期看,可能会重塑原油供给的结构与格局。
“当前中东局势较为动荡,国际油价与基本面出现背离,市场注意力几乎全部被战事、航运以及油价走势所牵引。阿联酋在此时退出OPEC,不太会引发市场更深度的重视,所以总体上可以把对原油市场的扰动压到更低水平。”奚佳蕊表示。不过,阿联酋也将获得更多收益:一旦美以伊战事告一段落、霍尔木兹海峡恢复正常航行,阿联酋就可能在较短时间内提高原油产量,从而争取更多市场份额。
就短期而言,奚佳蕊认为阿联酋退出对油市的直接影响并不突出。同时,由于航运通道不畅、油田可能受损以及储油空间等因素限制,阿联酋增产的上限较为有限,因而难以动摇供给的大体面。但拉长周期来看,阿联酋拥有更充分的增产空间。一旦其实现日均500万桶的目标,将跃升至全球第七大产油国,位次仅次于美国、俄罗斯、沙特、加拿大、中国与巴西;届时,其增产带来的部分力量,可能进一步加剧全球原油供给的过剩压力。
国投期货分析师王盈敏指出,阿联酋退出呈现出“体量大、产能高、增产意愿强”三方面特征。在霍尔木兹海峡处于受限或封锁状态时,产油国的增产以及以往被搁置的产能等“纸面供应”,都会面临失效的现实挑战。因此,短期内阿联酋退出对油价的利空传导力度相对有限。但从长期看,该国退出将明显削弱OPEC在全球原油市场中的影响力。首先,在美国页岩油革命持续冲击下,OPEC在全球原油产量中的份额本就处于长期下行通道,而阿联酋的离场进一步加快了这一趋势。更关键的是,阿联酋的闲置产能相当于仅次于沙特的第二大“缓冲垫”。随着阿联酋退出,全球有效闲置产能将几乎全部集中在沙特一国,OPEC在面对供应中断或需求骤升时的应对弹性将显著走弱,减产托底与增产平抑价格的能力也会大幅打折,这意味着OPEC在关键决策中的话语分量被进一步稀释。其次,这一“退圈”可能引发连锁效应:OPEC内部是否还有其他对配额机制不满的成员效仿离席,已成为市场的普遍担忧。若退出的成员增多,OPEC将不再被视为“集体行动”的代表,其在国际油价形成中的号召力可能加速衰减。最后,一旦霍尔木兹海峡恢复畅通、并且中东局势趋于缓和,阿联酋既有意愿也有能力去增产,其增产潜力将明显超过此前任何退出成员所能贡献的水平。“综合来看,闲置产能的集中趋势、成员效仿的风险以及阿联酋独立增产的客观现实,将进一步削弱未来OPEC在全球石油定价体系中的话语权。市场或将进入更为分散、波动更剧烈的新阶段。”王盈敏说。
“阿联酋需要财政的平衡支撑,但当前油价相对偏低,其产量又长期受OPEC减产安排约束,所以阿联酋在近年的多轮产量讨论中往往是积极主张增产的急先锋。”东海期货研究所能化高级研究员王亦路表示,一旦美以伊相关战事进入尾声,市场通常会预期阿联酋原油产量将摆脱OPEC约束而出现提升。不过,油田增产往往需要时间推进,炼厂等配套设施也要进行修缮维护,因此短期对油价的影响相对有限。
王亦路进一步认为,阿联酋退出OPEC对传统原油供给格局在长期层面会产生更深远的影响。考虑到阿联酋本身就有将产量从约340万桶/日提高到500万桶/日的计划,其后续将更充分地掌握生产的自主权。与此同时,OPEC协调减产的难度也会更高,油价的博弈将由更多力量共同参与,价格下行的风险也将随之上升。
“近些年卡塔尔、安哥拉等国已相继退出OPEC,以沙特为核心的议价能力还将再次被削弱。全球石油格局将从超强话语权的组织主导,逐步转向各大产油国的自由竞争,能源秩序也会进入多极化竞争的新阶段,更加市场化、波动更大将成为新的常态。”王亦路说。