韩国拟推AI红利：超额收益惠及全民

财联社

财联社5月12日讯（编辑 潇湘）韩国总统府政策室长金容范周二（5月12日）提议，应着手构建“公民红利”机制，旨在将人工智能（AI）基建时代涌现的超额收益回馈至社会大众。

他主张，伴随AI芯片、电力网络及数据中心的竞争格局重塑韩国经济版图，亟需确立新型社会契约，确保发展成果不独享于特定企业或资产拥有者，而是惠及全体国民。

金容范阐明，源自人工智能（AI）领域的“公民红利”将依托超额税收筹措，而非直接截留AI企业的利润。

在金容范发表上述言论后，韩国KOSPI指数今日盘中一度下探超5%，随后跌幅缩窄至1.3%。SK海力士、三星电子股价短线急跌。

提议构建“公民红利”

金容范在当天的Facebook账号上撰文：“若人工智能基础设施供应链的战略地位能引致结构性繁荣，并由此催生史无前例的超额税收，那么如何运用这笔资金便非选择题，而是需深思熟虑的规划命题。”

谈及韩国近期半导体热潮，金容范指出“韩国已非传统意义上的周期性出口经济体”，并强调“或许正转向一种依托结构性稀缺与持续超额利润、近乎技术垄断的经济形态。”

他认为，这并非商业周期驱动的短暂繁荣，而是韩国凭借在人工智能产业中不可替代的地位，或已奠定中长期超额收益的基础。“AI基础设施时代的硕果绝非单家企业之功，而是建立在半个世纪以来全民共同积累的产业基石之上。”

“在此情形下，部分成果必须在制度层面返还给全体公民，”他强调，“此乃设计的正当性与原则所在。”

金容范将该构想暂称为“公民红利”。值得注意的是，他并未将“公民红利”简单定义为即刻发放的现金福利。作为具体体现，他列举了为青年提供创业资金、向渔农社区发放基本收入、扶持艺术家及强化养老金保障等举措。

金容范指出，“若无超额税收，‘公民红利’便是空谈”，但他同时解释道，“若确实产生超额税收，任由这些成果在无原则状态下流失，反而可能是更不负责任的选择。”

“此次情况迥异”

金容范表示，当前对AI芯片的需求与过往存储周期截然不同。

“早期AI投资始于以训练为核心的数据中心扩建，但（当前）需求已迈入新阶段，”他列举了推理基础设施、AI代理、主权AI、物理AI和机器人(15.350, -0.20, -1.29%)技术。

他特别强调：“在供应链主权成为国家战略关键变量的时代，此类制造能力更接近于地缘政治杠杆。”他补充道：“人工智能基础设施在全球普及度越高，韩国产业生态系统的战略价值就越大。”

他将存储器半导体、电池、显示屏、精密制造、电力设备、工业自动化等能力兼具的“全栈制造实力”，视为韩国的优势。

“一个难得的历史机遇如今摆在韩国面前，”他重申了考虑设立“公民红利”的必要性，“韩国有望成为首个不仅供应AI基础设施，还能将AI超额利润回馈给人类生活的国家。”

值得一提的是，今年以来，韩国综合指数以美元计涨幅已超80%，领跑全球主要指数，SK海力士、三星电子等科技巨头的亮眼业绩是主要推手。由于利润激增，企业分红也颇为慷慨，过去几周关于“SK海力士韩国员工人均奖金将达610万人民币”的消息，在社交媒体疯传。“在海力士上班”甚至成为了韩国相亲市场上的“香饽饽”。

对此，金容范也警示称，当前的AI和半导体行业繁荣或许会加剧贫富差距。他解释道，“AI时代的超额利润本质上是高度集中化的。那些已掌握生产性资产的群体——例如存储器公司的股东、核心工程师以及首都地区的资产持有者——极有可能通过市场机制攫取巨额收益。”

相反，“相当一部分中间阶层仅能享受到因韩元升值带来的购买力改善、有限的财政转移、部分资产上涨等间接效应。即便国家变得富裕，这种财富的分布也不会自动扩散。”

金容范认为，韩国经济增长强劲，但在社会分配方面却表现乏力。他因而引用了挪威基于石油收入设立的主权财富基金的例子：

“韩国面临的状况性质不同，但核心问题一致，”他表示，“如何以社会化的方式将结构性超额利润制度化？”