AI热潮下的韩国社会分配争议：国民分红与三星罢工危机

近期，以三星电子和SK海力士为核心的半导体龙头企业股价持续攀升，带动韩国KOSPI指数屡创新高。在人工智能（AI）需求激增的推动下，三星与SK海力士第一季度营收利润分别激增756%和405%。在此背景下，韩国总统府政策室长金容范于5月11日提出“国民分红”构想，主张将AI产业带来的“超额利润”返还给社会。

当地时间2026年5月12日，韩国首尔，三星电子会长李在镕位于首尔龙山区汉南洞的私宅前，全国三星电子劳动组合搭建了帐篷。视觉中国 图

金容范在Facebook上表示，韩国经济可能正转向一种基于结构性稀缺与持续超额利润的“技术垄断经济”模式。他指出，若这一趋势持续，财政与分配机制也需调整，应将部分“超额利润”以制度化方式回馈全民。

所谓“超额利润”，是指企业因结构性垄断或寡头地位而获得的超出正常利润的部分。韩联社分析认为，这表明金容范认为三星和SK海力士当前利润并非普通意义上的“正常利润”。

有观点认为，这一设想可视为“李在明政府式基本收入理念”的升级版，政策逻辑正从“再分配增长成果”转向“共享AI结构性收益”。

在总统府提出“国民分红”之际，正值三星劳资谈判进入关键阶段，主要争议在于绩效奖金的计算标准及制度化问题。若谈判破裂，三星电子将面临公司创立以来第二次、也是史上最大规模的生产停摆。

是给“驴子”加负担还是“新的社会契约”

韩国KOSPI今年已上涨超过80%，三星电子与SK海力士股价屡创新高。数据显示，这两家公司在5月合计占KOSPI指数权重达创纪录的42.2%。随着半导体集中度加深，市场对股市过度依赖这两大集团的担忧加剧。

据韩国交易所（KRX）数据，三星集团总市值达1981.8万亿韩元，SK集团达1404万亿韩元，合计占韩国股市总市值的65.86%。其中，三星电子市值突破1万亿美元，成为亚洲第二家跻身“万亿美元俱乐部”的企业。

美国高盛集团策略师蒂姆·莫指出，韩国对AI相关收入的依赖度约60%，随着存储芯片与先进半导体需求暴涨，韩企今年盈利可能暴增300%。

三星电子与SK海力士的优异表现提升了韩国对经济前景的期待。金容范表示：“如果AI时代对存储器和基础设施的需求属于长期结构性变化，韩国可能将首次接近一个持续创造超额利润的国家。”他因此提出“国民分红金”的必要性。

至于“国民分红金”具体实施形式，金容范未明确说明，只是提出了一系列问题：“这些资金是用于青年创业资产、农村基本收入、艺术家支援、强化老龄养老金，还是用于AI时代转型教育账户？”

韩国改革新党党首李俊锡12日表示，两家公司的繁荣与李在明政府无关，而是源于员工的汗水和股东的坚持。他以美国为例指出，各州为吸引企业展开减税竞争，而“我们政府只是在盘算如何继续往‘三星驴子’和‘海力士驴子’身上加更多负担。”

在6月3日地方选举前，金容范提出敏感议题，执政党共同民主党目前仍持谨慎态度。值得注意的是，金容范是拥有30多年经验的传统经济官僚，这使该提议更具政策信号意义。

市场人士将12日韩国股市外资抛售行为与上述言论间接关联。企业界担忧，若政府强化“超额利润回收”逻辑，可能削弱企业创新动力。政府高层则认为，国民分红可能成为AI时代“新社会契约”讨论的起点。

三星劳资拉锯，罢工一触即发

在存储厂商最新季度业绩迅猛增长时，韩国科技企业巨额奖金发放的消息甚嚣尘上。麦格理证券预测，按营业利润的10%和去年年末约3.5万名员工计算，分红总规模将达到约44.7万亿韩元，SK海力士韩国员工人均奖金约12.9亿韩元（人民币约610万元）。

SK海力士回应称，由于今年与明年的年度业绩尚未确定，奖金规模无法预测。公司已在总部层面建立新制度，即以营业利润的10%作为资金来源，每年发放一次绩效奖金。这一制度源于去年9月达成的新劳资协议。

相比之下，三星电子以“超额利润绩效奖金”（OPI）为核心奖金制度。据《朝鲜日报》报道，OPI是一种每年发放一次的绩效奖金制度，在员工年薪最高50%的范围内，根据各事业部超出目标的“超额利润”的20%进行分配。

今年1月，三星电子敲定2025年绩效奖金方案，负责半导体业务的设备解决方案（DS）部门将获得年薪47%的绩效奖金；负责智能手机业务的移动体验（MX）部门则为50%。

韩媒报道，三星电子员工2025年平均年薪达1.5亿韩元区间，比上一年增长近20%。在公司利润大涨下，劳方不满绩效奖金制度，就2026年薪资问题进行了多轮谈判。

三星电子工会要求，以公司今年预计300万亿韩元营业利润为基准，将其中15%统一划拨为绩效奖金财源，并废除目前被限制在年薪50%的“超额利润绩效奖金”上限；还要求向半导体部门员工人均发放约6亿韩元的大规模绩效奖金。

而公司方面则表示，考虑到半导体产业具有明显周期性，很难以某一特定时期的利润固定长期奖励机制，提出一项折中方案：若公司达成国内行业第一，将使用超过营业利润10%的资金作为奖励财源。此外还计划通过“特别奖励”形式支付超出奖金上限的部分，以提高补偿规模。

劳资双方立场差距明显。今年3月，由超6.6万名职工加入的三星电子工会成员投票表决，93.1%的工会成员赞成罢工。若无重大变化，工会成员将于5月21日至6月7日全面罢工。

三星电子劳资双方曾于今年2月接受韩国中央劳动委员会调解，但未能缩小分歧。临近罢工日，中央劳动委员会再次进行协调，5月11日进行了长达11个小时的谈判，未能达成共识。12日双方再次会晤，这也是最后一次协商。全球投资银行JP摩根分析称，如果罢工如期进行，这将造成数十万亿韩元的巨大经济损失。

2024年三星曾发生过一次罢工，但当时参与人数仅占整体员工的约15%，对实际半导体生产线造成的冲击有限。然而此次情况不同，掌握谈判权的“超企业工会”中，约80%的成员集中于核心半导体部门。韩国经济界，包括驻该国的美国商会（AMCHAM）在内，也担忧此次罢工可能对韩国整体经济造成连锁打击。

不过，三星电子半导体现场工作人员对《朝鲜日报》表示，即使罢工可能对生产速度产生一定影响，停产的可能性仍然非常低。“内存晶圆厂自动化率高，因此只有在造成生产瓶颈时才可能导致生产中断，而不仅仅是缺勤人数。”

如果此次事后协调最终仍然破裂，总罢工是否真正实施，很可能将取决于司法机关的判断。三星电子此前向水原地方法院提出“禁止争议行为临时处分申请”，认为工会罢工属于违法争议行为。法院将于13日举行第二次审理，决定是否批准公司方的申请，这被视为阻止总罢工的最后一张牌。

澎湃新闻记者 陈沁涵

责任编辑：杨赐

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