特朗普组阁提议：美墨加协定汽车美国本土含量须达50%

特朗普方面的谈判代表提出建议，规定汽车的一半零部件和原材料必须产自美国；目前的《美墨加协定》并没有单独规定美国本土的含量标准

内容摘要

特朗普政府打算出台新规定：若想获得《美墨加协定》中的低关税优惠，汽车的本土零部件比例必须达到 50%。

据知情人士透露，特朗普政府打算修改《美墨加协定》，要求汽车产品中至少有一半的零部件和原材料来自美国，才能享受协定规定的低关税政策。

新规将显著提高《美墨加协定》中汽车产品的美国本土零部件价值比例。现行协定要求整车 75% 的物料产自北美地区，但没有单独限制美国本土的比例。

知情人士称，这一新提案是为修订《美墨加协定》谈判做准备。该协定由特朗普于 2020 年签署，今年进行复审。美方代表团本周抵达墨西哥城，与墨方开始了第一轮正式会谈。

这是美方与墨西哥谈判协定的初始立场，未来几个月可能会根据谈判进展进行调整。

据相关人士称，美方还打算提高汽车产品的北美区域零部件比例，突破目前 75% 的标准。

此次谈判由美国贸易代表詹姆森・格里尔领导，其办公室发言人及墨西哥政府发言人均未对此事发表评论。

大多数汽车制造商对 50% 的美国本土零部件比例提案持怀疑态度。如果过渡期短，车企很难实现一半零部件从美国采购。相反，美国汽车工人联合会等本土工会表示支持，认为该规则有望增加就业岗位和用工需求。

根据现行规则，满足区域零部件比例要求的汽车基本可以享受《美墨加协定》的零关税待遇。但目前尚不确定重谈后这一零关税政策能否延续。格里尔此前曾表示，新版协定可能会对墨西哥和加拿大征收一定关税。

格里尔和其他特朗普政府官员公开表示，希望通过修订协定将更多汽车产能带回美国。知情人士称，针对美国和北美零部件比例的提案正是推动制造业回流的一步。

路透社此前报道过美方计划增加美国本土零部件的具体要求，但 50% 这一具体比例是首次披露。

特朗普曾公开威胁退出《美墨加协定》。该协定由他第一个任期主导谈判达成，旨在取代旧版的《北美自由贸易协定》。格里尔还提出了拆分方案，计划将这份三边协定拆分为美墨和美加两份双边协议。一些海外车企已警告美方：如果无法维持三边协定并继续享受低关税或零关税政策，他们可能会停止向美国市场供应平价车型。

美墨谈判于本周四开始，周五继续进行；下一轮磋商定于下月在华盛顿举行，7 月将在墨西哥城举行第三轮会谈。目前，美方尚未与加拿大开始正式谈判。

对于在墨西哥建厂、产品主要销往美国市场的车企来说，达到 50% 美国零部件比例并不容易，如果新规快速实施，挑战更大。

联邦数据显示，以在墨西哥组装的通用 GMC 地形 SUV 为例，其整车零部件价值中，只有 11% 来自美国和加拿大，发动机和变速箱等核心部件大多产自墨西哥。

责任编辑：郭明煜

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