IMF:中东中亚多国央行独立性不足 防控通胀需制度保障
国际货币基金组织(IMF)周二发布调研报告,指出受中东地缘冲突再度推高脆弱经济体物价风险影响,中东、中亚及高加索地区各国央行亟需强化制度保障,防范政府干预与融资诉求,以稳固通胀水平。
这份 IMF 工作人员撰写的报告未直接评论美伊战事,但当前能源涨价、粮食隐患及财政压力正考验区域各国央行;部分国家财政吃紧,无力补贴民众、对冲物价上涨。
报告称,在财政支出倒逼货币政策被迫宽松的背景下,央行独立性问题再次引发关注;制度独立完善的经济体更能有效管控通胀,在遭遇突发冲击时优势明显。
“央行独立性配合稳健的货币政策框架,可高效管控通胀,在通胀遭遇意外扰动时作用显著。”
从实操角度分析,即便央行独立性提升,也无法完全规避原油、粮食价格的外部冲击,但能防止短期涨价演变为长期顽固通胀。报告测算:央行独立性取得实质性改善后,一年内通胀平均回落约 0.5 个百分点,政策红利会随时间持续释放。
不过独立性改革见效周期较长,一方面相关立法落地缓慢,另一方面纸面法定独立难以完全落实执行。
报告指出,高加索与中亚采用通胀目标制的国家,普遍在法律层面独立性更强、稳价职责明确;举例:亚美尼亚、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦在后疫情通胀飙升阶段,央行可迅速收紧货币政策。
阿塞拜疆、海合会成员国、伊拉克、约旦、毛里塔尼亚、摩洛哥等实施钉住汇率制度的国家,依托可靠的名义锚,通胀管控效果同样出色。
研究还发现:货币政策体系薄弱、财政负担沉重的经济体,治理通胀难度更大。黎巴嫩因经济崩盘陷入恶性通胀;埃及、巴基斯坦国内高债务掣肘央行,致使其难以快速加息控通胀。
报告点名:阿尔及利亚、埃及、约旦、摩洛哥、巴基斯坦政府从银行体系的举债规模显著高于区域均值,财政主导货币政策的特征显著,大幅干扰央行政策落地。
责任编辑:郭明煜
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