强监管态势延续，今年前五月银行业累计罚没超8.7亿元

财联社6月5讯（编辑 杨斌）

2026年以来，银行业监管态势持续趋严。

财联社据企业预警通数据整理，监管机构共对475家银行下发2474张行政处罚决定书，较去年同期增长3.95%；罚没总额达8.71亿元，同比上升27.15%。部分银行前五个月的罚款已突破8000万元。

在违规类型方面，信贷业务违规与内控管理薄弱仍是银行受罚的主要领域。财联社关注到，增速最为显著的罚单类别为数据报送与治理类违规，前五月相关罚单共计349张，同比激增2.66倍。

前五月银行业罚没金额已达8.71亿元

据企业预警通统计，2026年5月，央行、金融监管局、外管局及下属派出机构针对银行机构及相关责任人共下发罚单341张，环比下降16.83%；罚没金额1.02亿元，环比下滑36.65%；受处罚银行91家，较上月减少37家。

今年前五月，上述监管机构累计对475家银行下发2474张罚单，较去年同期增长3.95%；罚没总额8.71亿元，同比上涨27.15%。

若将单笔罚没金额超过100万元的罚单界定为大额罚单，数据同时显示，1-5月共产生202张大额罚单，罚没金额5.27亿元；其中5月大额罚单28张，罚没金额5951万元。

具体而言，六家国有大型银行今年1-5月累计罚没金额达2.51亿元。建设银行(10.220, 0.19, 1.89%)年内所收罚单涉及金额已超8500万元，农业银行(6.360, 0.06, 0.95%)亦超过6000万元，其余国有大行年内罚没金额均已超过2000万元。

股份制银行方面，1-5月收到罚单345张，罚没金额1.55亿元。浦发银行(9.340, 0.15, 1.63%)年内罚单金额已超5000万元，兴业、中信、光大、渤海银行罚没金额也均超过1000万元。

城商行与农商行中，杭州联合农商银行1-5月罚单金额已超1000万元，其他受罚金额较高的还包括中原银行、泉州银行、浙江民泰银行、厦门农商银行等。

信贷与内控领域罚单最为集中，数据违规罚单数同比增长2.66倍

从违规领域分析，银行1-5月在信贷业务方面的违规事项最为突出，相关罚单共计1539张。违规事由涵盖贷款三查执行不力、违规发放贷款、违规掩盖或处置不良资产等。

具有代表性的信贷业务违规案例来自中原银行。中原银行因贷款三查未尽职、违反银行账户管理规定、未按规定报送大额或可疑交易报告等事由，于4月27日收到央行河南省分行豫银罚决字〔2026〕4号罚单，罚款844.37万元。泉州银行同样因信贷资产风险分类管理不完善、个人贷款业务管理不到位、贷款“三查”执行不严等事由，于5月11日收到金额625万元的罚单。

此外，内控制度不完善、数据报送与治理违规、反洗钱业务违规、支付结算业务违规也是罚单高发领域。

在内控制度不健全领域，大额罚单频现。建设银行因违反银行账户管理规定、未按规定保存客户资料和交易记录、未按规定报送大额或可疑交易报告、未按规定履行客户身份识别义务等事由，于2月12日收到央行银罚决字[2026]5号罚单，罚款4350.61万元。同日浦发银行也因类似案由收到罚单，罚款4250.44万元。

杭州联合农商行因数据报送不准确等案由，收到浙江金融监管局的罚单，金额1110万元。

财联社注意到，增速最快的罚单类型并非传统信贷或内控违规。1-5月数据报送与治理违规方面的罚单多达349张，同比增长2.66倍。

业内人士分析，2024年底《银行保险机构数据安全管理办法》正式落地。2025年以来，监管机构开始强化对数据安全的执法检查，常见违规问题包括监管数据不完整、不真实、不准确，信息科技风险管理不到位等。展望未来，银行在数据安全领域的监管力度将持续加大。