美国五月关税收入创负值 近220亿美元退款抵消税收

美国财政部周三公布的月度财政报告显示，5月份联邦政府关税退款规模达219.72亿美元，与当月219.3亿美元的关税总收入基本持平，使得净关税收入出现负4200万美元。这是自美国最高法院今年2月裁定特朗普总统依据《国际紧急经济权力法》征收大规模关税属于越权行为后，政府进行的第一批大规模退款。

美国最高法院于2月20日作出裁决，认定1977年《国际紧急经济权力法》未赋予总统实施全面关税的权力。随后，美国国际贸易法院法官于3月4日发布命令，禁止海关与边境保护局继续依据该法案征收关税，并要求向进口商返还相关款项。退款程序于4月20日启动，5月11日前后完成首批款项发放。

此前，超过33万家进口商依据《国际紧急经济权力法》提交了5300多万份报关申请，涉及约1660亿美元的关税及利息。尽管政府已启动退款程序，但仍就全面退款指令提出上诉，未来需偿还的总金额仍存在不确定性。

即便不计入退款，美国关税收入也已连续数月下滑，这与政府实施的多项豁免措施相关，如本月初宣布的农用设备关税下调。美国财长贝森特上周在国会听证会上表示，相关资金将返还给进口商。

与此同时，美国财政赤字问题依然严峻。数据显示，5月联邦政府财政赤字高达2926.49亿美元。在2026财年的前八个月，赤字总额已达1.246万亿美元。尽管较去年同期下降9%，但美国政府5月支付的公共债务利息同比激增44%，达1330亿美元。随着债务利息成本持续上升，关税收入的减少可能进一步加大政府的财政压力。