美军如何破解导弹天价困局？

五角大楼消耗昂贵导弹的速率已远超库存储备的补充速度。应对之策在于：打造更为廉价的导弹。

美军正推行非标准合约，责令国防承包商从头研发新式武器，旨在将生产周期压缩数年，并节省数亿美元开支。事实上，即便在对伊朗的冲突消耗军备之前，美国议员及军方高层便已忧虑美军重整武装的速度滞后，难以有效威慑威胁或应对战事。

美国陆军启动了“低成本集装箱化导弹”项目，计划储备数千枚可车载机动的集装箱发射导弹。该项目对制造商提出了核心指标：单枚导弹发射成本须控制在50万美元以下。

陆军另一项目要求企业研发单价低于25万美元的防空导弹。作为对比，洛克希德·马丁公司最新型“爱国者”地对空拦截弹生产耗时逾两年，单枚造价约400万美元。

美国空军亦有一独立计划，拟在未来数年采购数万枚低成本导弹。

军方官员指出，这些新项目不会迅速替代洛克希德和RTX等巨头生产的顶级导弹，美军数十年来一直依赖这些高端武器进行训练。但军方领导层表示，希望即刻加速新产线建设，以便在未来数年获得更多选择。

延误与超支

研发此类低成本精确制导导弹，意在解决美军长期存在的顽疾：合同竞标、设计争端及预算博弈。正是这些症结导致五角大楼武器项目深陷长达数年的延期与预算超支泥潭。

多年来，从导弹到空中加油机等各类装备的制造时间和成本急剧膨胀。国防承包商为打击武器和拦截弹配置了多层复杂的电子系统，以确保命中目标并挫败敌方反制手段。

行业专家分析，生产进程缓慢且昂贵，归因于国会拨款不可预测以及五角大楼官员的优柔寡断。然而，这套体系却有利于国防承包商，它们每年从弹药销售中攫取数十亿美元收入。此外，每次修改都能带来新营收的合同机制，也令这些公司受益良多。

政府监督机构指控部分国防承包商在产品及零部件上向军方索要过高费用，两党议员均呼吁实施更严监管。

总统特朗普与国防部长皮特·赫格塞思近数月承诺，将严苛审查国防承包商表现，并处罚未能改进者。不过截至目前，官员尚未公开惩戒任何表现不佳的企业。

无党派机构战略与国际问题研究中心的国防承包专家杰里·麦金表示，尽管在自动化领域投资多年，许多高端导弹“本质上仍是手工打造的弹药”。部分导弹零部件工厂更像专业作坊，而非现代化装配线。

美国今年在对伊朗战争中已发射逾1000枚“战斧”导弹。其成本至少达25亿美元，且仍在持续上涨。

战略与国际问题研究中心估算，RTX制造每枚巡航导弹至少需一年。该导弹可从水面舰艇、潜艇及地面装置发射，打击千英里外目标。漫长的制造周期进一步推高了导弹价格。

RTX拒绝置评。

现成设备

道格·丹尼尼曾服役于海军，并担任过Topgun教官。退役后，他在波音及欧洲武器商MBDA美国分公司工作多年。2013年，他创立初创公司CoAspire，致力于开发能在数月而非数年内部署战场的武器。

丹尼尼表示，该公司推出的低成本集装箱化导弹“幽灵”将于今年启动飞行测试。为避免延误，CoAspire向商业制造商采购现成设备，并采用3D打印技术制造部分部件。他指出，这种模式在需要修改设计时能大幅节约成本。

五角大楼通过“其他交易授权”与CoAspire签立非标准合约。这赋予该公司更大灵活性，使其能生产现阶段即具备制造条件的导弹，无需为满足僵化项目要求而推迟数月甚至更久。

“在导弹行业，必须不断调整以解决飞行测试故障或提升性能，”丹尼尼称。他表示，与陆军、空军等客户保持“公开坦诚的对话”有助于提速，避免延误和成本飙升。

CoAspire是竞标为陆军制造低成本导弹的四家企业之一。Anduril Industries、Leidos Holdings以及Kongsberg Gruppen旗下子公司Zone 5也提交了各自的导弹设计方案。陆军为竞标者设定了极高要求，期望到2030年前获得超10000枚此类导弹。

Leidos表示，计划在未来三年内实现制造3000枚此类集装箱化巡航导弹的目标。其策略是在现有武器基础上增加助推火箭等基本组件。

“过去，许多高端弹药除弹头外还搭载15种附加功能，”Leidos防务部门首席技术官道格·琼斯说道。如今，五角大楼正敦促这些公司提速，仅要求保留少数必备功能，将其他设为可选项。

“与其造一辆凯迪拉克，能否造10辆本田雅阁呢？”琼斯反问道。他补充称，混合使用多种新武器可能更为有效。

美国企业研究所防务专家托德·哈里森表示，多年来美军一直在探索一种介于低成本制导炮弹与百万美元高端导弹之间的中间路线武器系统。他指出，最大障碍在于如何克服五角大楼对研发过程微观管理的习惯。

“核心理念是打造能大规模部署使用的精确制导武器，”哈里森说，“它们无需完美无缺。”

责任编辑：刘明亮

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