国常会布局AI：全球调用量九周领先，中美同日推进智能体监管

6月29日至30日，中国AI产业迎来历史性时刻。国务院总理李强主持召开国常会专题部署人工智能发展；同日，中国AI大模型周调用量达20.39万亿Token，连续九周稳居全球首位。几乎同一时间，美国拟推全球首部AI智能体法案，中美两国在AI治理层面呈现"同时亮剑"态势——全球AI竞争已从技术竞赛全面升级为制度竞赛。

▶一、国常会AI新政：四大方向定调国家战略

6月29日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，听取人工智能发展情况汇报，并作出一系列针对性部署。会议指出，要深刻把握人工智能演进趋势，完善支持政策和治理体系，牢牢掌握发展主动权。2025年，我国人工智能核心产业规模超过1.2万亿元，企业数量超过6200家，AI正加速与制造业、服务业等千行百业深度融合。

国常会此次专题部署，明确了四大重点方向：

方向一：加力推进人工智能创新突破。加快关键技术攻关和超大规模智算集群建设，强化高质量数据供给，加强人才、资金等要素保障，支持企业开展基础研究和前沿探索。这标志着算力基建正式进入国家级战略兑现期。

方向二：实施"人工智能+"行动。发挥我国产业体系完备、应用场景丰富等优势，促进智能产品和服务加快规模化商业应用。从"互联网+"到"人工智能+"，产业数字化逻辑正在迭代升级。

方向三：守牢人工智能安全底线。完善科技伦理、测试认证等制度规则，构建动态适应、分级分类的安全监管体系。这是国常会首次将AI安全治理提升到与产业发展同等重要的战略高度。

方向四：加强国际人工智能治理合作。积极参与全球AI治理框架建设，推动形成具有广泛共识的国际规则和标准体系。

值得关注的是，国常会同步提出推进人工智能全学段教育，提升学生AI素养。此前，四川省已出台最高2000万元的AI产业链扶持新政，黑龙江省推行"AI评卷+人工复核"模式，地方政府正在加速响应中央战略部署。

▲ 国常会定调AI产业四大方向：创新突破、人工智能+行动、安全底线、国际合作（信息