《福建省“人工智能+制造”行动计划(2026—2028年)》政策解读
近期,省工信厅等八部门联合发布了《福建省“人工智能+制造”行动计划(2026-2028年)》(闽工信联软件〔2026〕48号)(下文简称《行动计划》),现就相关内容进行说明。
省委、省政府始终将人工智能发展摆在重要位置,周祖翼书记、赵龙省长多次作出批示,对推动我省人工智能发展提出了明确部署。2025年12月,工业和信息化部等八部门联合出台《“人工智能+制造”专项行动实施意见》,要求加快推进人工智能技术在制造业领域的应用落地。为抢抓人工智能赋能新型工业化的战略机遇,推动人工智能与我省制造业全流程、全要素深度融合,省工信厅牵头组织相关部门研究制定了《行动计划》。
本《行动计划》依据《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》(国发〔2025〕11号)以及《工业和信息化部等八部门关于印发<“人工智能+制造”专项行动实施意见>的通知》(工信部联科〔2025〕279号)制定。
到2028年,将培育20个工业垂直模型,发展50个工业智能体等优质人工智能产品,打造100个“人工智能+制造”标杆应用场景,人工智能赋能“555X”产业集群建设取得明显成效,助力支柱产业巩固优势、传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局,构建人工智能赋能新型工业化的发展高地。
本《行动计划》自印发之日起实施,有效期至2028年12月31日。
《行动计划》共包含四大板块,分别为工作目标、全面赋能“555X”产业集群、实施重点工程、保障措施。
(一)工作目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持创新驱动、应用导向、场景牵引、赋能提升、协同发展原则,推动人工智能向制造业研发设计、生产制造、中试验证、经营管理、运营管理等各环节深入渗透,实现人工智能全方位、深层次、高水平赋能新型工业化。到2028年,培育20个工业垂直模型,发展50个工业智能体等优质人工智能产品,形成100个“人工智能+制造”典型应用场景,人工智能赋能“555X”产业集群建设取得显著成效。
(二)全面赋能“555X”产业集群。一是人工智能赋能电子信息,依托厦门火炬高新区、泉州半导体高新技术产业园区等载体,引导集成电路企业运用人工智能技术赋能芯片辅助设计、晶圆缺陷高精度检测及工艺参数自适应优化等关键环节,提升芯片研发效率与制造良率。以福州、厦门为核心,聚焦具身智能交互算法开发、信创整机固件优化及智慧海洋通信终端研发等场景,推动智能服务机器人、算力服务器等终端多元化发展。二是人工智能赋能现代化工,以湄洲湾石化基地、古雷石化基地、江阴化工新材料专区及连江可门化工新材料产业园为重点,围绕发展“芳烃-聚酯”、“烯烃-聚烯烃”、“己内酰胺-尼龙”等主导产业链,推动人工智能技术深度应用。发挥南平、三明、龙岩等地区氟硅化工产业优势,应用人工智能技术快速设计新分子结构或配方组分。三是人工智能赋能先进装备制造,深化人工智能在高技术船舶研发、电动船舶动力集成、海工装备智能制造及深海养殖装备智能化等领域的应用,优化船舶建造与配套能力,推动打造全国领先的电动船舶产业基地。依托龙岩高新区、泉州晋江装备园区、厦门工程机械基地等,推动挖掘机、装载机等优势整机企业智能化升级。四是人工智能赋能现代纺织鞋服,以福州、泉州、莆田为重点,支持人工智能赋能锦纶、涤纶、氨纶等化纤材料高性能化、差别化、功能化升级。以“AI+设计”“AI+制造”模式创新,提升“国潮泉州”、“莆田鞋”等特色区域品牌的影响力与市场竞争力。五是人工智能赋能新能源,依托宁德动力电池国家先进制造业集群,引导人工智能赋能上游核心材料、新型电池本体及储能系统、高端装备与回收利用等环节。抢抓厦门燃料电池汽车示范应用重点城市机遇,推进人工智能在氢燃料电池及制氢储运装备研发、加氢机与氢能车船应用等方向加速突破。六是人工智能赋能优势产业,围绕做强做优新材料、绿色食品、新型冶金、特色轻工、绿色建材与智能家居等5个五千亿级优势产业集群,加快应用人工智能技术改造提升传统产业、赋能优势产业加速发展。七是人工智能赋能新兴产业,围绕发展壮大人工智能与机器人、生物医药、节能环保、低空经济、光电等5个千亿级新兴产业集群以及布局未来产业集群,推动人工智能赋能新兴产业和未来产业加快前沿技术开发和产业化应用。
(三)实施重点工程。一是技术创新引领工程,持续组织实施人工智能领域技术创新重点攻关及产业化专项,推动机器学习算法、知识计算引擎、工业机理模型等技术突破及工程化应用。引导企业、高校、科研院所等多元主体联合共建人工智能创新平台,提供“人工智能+制造”技术开发和赋能应用服务。发挥省人工智能标准化技术委员会作用,推进人工智能软硬协同、数据交互等通用标准及行业赋能应用标准编制实施。二是工业垂模提升工程,围绕“555X”产业集群,以研发设计、智能排产、质量管控、预测性维护等制造关键环节为切入点,支持培育一批技术水平高、升级可持续性好、推广成效明显的工业垂直模型。着力提升“小样本训练、低算力适配、场景化迭代”能力,强化技术创新与场景适配,促进工业模型商业化落地与规模化应用。三是全环节赋能应用工程,加快推进县域重点产业链建设,把人工智能赋能应用作为提升产业链建设水平的重要抓手,加强宣贯《人工智能赋能制造业重点行业转型指引》和《制造业企业人工智能应用指南》,引导企业全流程探索高价值应用场景。四是场景开放牵引工程,深化实施“智赋百景”行动,征集和发布制造业AI应用场景需求和解决方案,分行业分领域促进人工智能技术创新落地。依托省工业企业供需对接平台提升人工智能专区,组织“人工智能+制造”供需对接活动,促进人工智能企业与制造业企业精准高效对接。支持数字化服务商、工业互联网平台向人工智能服务商升级,提供智能化产品和解决方案。五是高质量数据供给工程,依托先进制造业集群,引导集群、产业链重点企业发挥带动作用汇聚行业数据资源,打造高质量、标准化、可流通的行业数据集。依托省级以上开发区推动数据资源系统化汇聚与融合应用,培育数据标注、模型训练、数据资产评估等全链条服务生态。健全工业数据汇聚治理与质量评估机制,推动公共数据“跑起来”“用起来”。六是算力供给普惠工程,构建全省一体化算力网络,完善算力资源监测与供需对接机制,形成一体化算力服务体系。扩大企业购买算力服务补助范围,降低算力使用成本。深化闽宁算力协作,拓展“闽数宁算”合作路径,提升普惠算力供给水平。七是企业梯度培育工程,发挥福州、厦门、泉州人工智能产业园资源集聚优势,招引落地有核心技术和竞争力的人工智能企业和开发团队。加强人工智能企业培育服务,遴选人工智能优质企业,培育壮大一批掌握核心技术、成长性好的企业梯队。八是产业基础支撑工程,面向各类AI终端需求加快布局新一代人工智能应用芯片,为智能化应用提供底层支撑。支持建设工业模型和智能体创新平台,打造一批具备数据处理和智能决策能力的工业智能体。引导智能装备与工业软件协同创新、迭代升级,推动人工智能赋能工业母机、工业机器人、能源装备、船舶以及低空等工业产品和装备。
(四)保障措施。从加强组织统筹协调、强化政策要素保障、营造良好发展环境等三个方面提出保障措施。