珠海AI赋能制造三年行动方案解读

为贯彻落实国家和省关于人工智能赋能新型工业化的战略部署，推进‘人工智能+制造’专项行动，珠海市工业和信息化局制定《珠海市人工智能赋能制造业高质量发展行动方案（2026—2028年）》（以下简称《行动方案》）。为便于理解和实施，现解读如下：

为深化‘人工智能+制造’专项行动，充分发挥AI技术的‘倍增效应’，推动人工智能创新与制造应用双向融合，加速制造业数智化转型，培育发展新质生产力，特制定本方案。

《行动方案》依据《‘人工智能+制造’专项行动实施意见》（工信部联科〔2025〕279号）、《广东省人工智能赋能制造业高质量发展行动方案（2025—2027年）》（粤办函〔2025〕265号）、《珠海市推动人工智能与机器人产业高质量发展若干措施（修订版）》（珠工信〔2026〕52号）、《珠海市促进实体经济高质量发展专项资金（技术改造及技术创新扶持用途）管理实施细则》（修订版）（珠工信〔2026〕108号）等文件编制。

到2028年，规模以上工业企业实现数智化转型全覆盖，企业设备更新、工艺升级、数智赋能、管理创新显著提速，重点产业链供应链智能化水平全面提升。引育一批具备竞争力的综合与专业服务商，建成10家以上领航级、卓越级智能工厂。推动20个以上工业智能体深度应用，挖掘30个以上可复制、易推广、高价值的‘人工智能+先进制造’场景，培育50款以上智能终端爆款产品，推动智能终端产业规模突破千亿元，加速制造业向智能化、绿色化、融合化迈进。

《行动方案》涵盖工作目标、重点行动、附件三大部分，核心条款共19条，主要内容如下：

第一部分，明确《行动方案》工作目标。

第二部分，提出八大重点行动，共8项19条：第一项工业智能体培育行动（2条）——第一条建设高质量工业数据集，第二条支持工业模型与智能体研发应用；第二项数智赋能提升行动（2条）——第三条加快重点行业应用落地，第四条支持企业开展‘链式改造’；第三项智能工厂建设行动（2条）——第五条推动智能化技术改造，第六条支持智能工厂建设；第四项数智转型伙伴行动（2条）——第七条培育赋能服务商，第八条推动联合创新融合；第五项应用场景推广行动（2条）——第九条打造推广示范场景，第十条建设制造业数智赋能中心；第六项智能产业跃升行动（2条）——第十一条推动软硬件协同发展，第十二条加速智能终端产业发展；第七项创新要素提质行动（4条）——第十三条强化工业算网一体化，第十四条支持创新载体建设，第十五条高标准建设数字园区，第十六条深化珠港澳创新合作；第八项生态体系支撑行动（3条）——第十七条完善人才体系，第十八条加强金融服务，第十九条提升安全保障能力。

第三部分为附件：制造业企业人工智能应用流程图。

本方案由珠海市工业和信息化局负责解释，适用于在本市实际生产经营、具备独立民事责任能力、符合信用管理规定的企事业单位。

一是顺应全球产业变革，落实国家与省级部署。当前，全球科技与产业变革加速，人工智能正成为重塑制造业格局的核心引擎。国家推动‘人工智能+制造’行动，广东出台专项方案，加快AI在制造领域深度融合，打造新质生产力，全面赋能新型工业化。

二是破解转型难题，激发内生动能。制造业企业普遍面临‘不愿转、不敢转、不会转’困境：资金不足制约投入，技术壁垒阻碍落地，数据孤岛限制效能。《行动方案》两端发力：一端强化技术供给，推进‘智能产业化’；一端深化应用赋能，加速‘产业智能化’，通过八大行动聚焦研发设计、生产制造、供应链、管理等关键环节，推动AI创新与产业创新深度融合，打造人工智能赋能新型工业化的标杆城市。

三是引领新质生产力发展，构建现代化产业体系。新质生产力以创新为驱动，通过技术突破重构生产方式。AI与制造深度融合，正是培育新质生产力的关键路径。珠海方案以‘AI+制造’为主线，推动数据、算力、算法等新型要素与制造流程深度融合，加速技术迭代与模式创新，促进产业向高端化、智能化、绿色化升级。

《行动方案》在整合现有技术改造与AI机器人政策基础上，新增举措包括：一是对制造业中小企业实施AI赋能项目，按软硬件投入不超30%比例，给予最高20万元支持；二是对新认定的卓越级智能工厂、新验收的领航级智能工厂，按‘就高不重复’原则，分别给予最高100万元、500万元一次性奖励。