成都发布重磅政策助力人工智能OPC发展
当前，随着人工智能技术的迅猛发展，“一人公司”（One Person Company， OPC）正逐步成为商业领域的焦点。为贯彻落实国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，成都市积极推进人工智能创新创业生态建设，加快布局相关产业。
3月26日，由成都市经信局、市新经济委和成都市科技局联合制定的《成都市打造人工智能OPC创新发展新高地行动计划》正式发布。该计划旨在为企业创造更优的创业环境，推动成都成为全国人工智能产业发展的新高地，并打造全球人工智能应用场景创新之城。
《行动计划》涵盖完善空间载体功能布局、深化人才引育机制创新、加速新产品新场景培育、健全创新创业支撑体系等四部分内容，共十三条措施。目标到2027年底，建成20个人工智能OPC社区，培育100个“创新产品”和100个示范场景，实现“双百”工程，新一代智能终端、智能体等应用普及率超过70%。
空间载体是人工智能OPC发展的重要基础。《行动计划》提出，高水平建设人工智能OPC社区，依托四川天府新区、成都高新区等区域，先行布局10家以上高水平OPC社区。分类打造产业园区型和链主企业型两类OPC社区形态，推动形成定位清晰、功能互补、协同联动的OPC创新载体体系。鼓励在蓉高校、职校与所在区共建人工智能OPC社区，支持现有孵化器优化空间结构和服务功能，开展面向OPC的适应性改造和专业化转型。
《行动计划》还提出提供一站式乐业服务，支持OPC社区集成政务代办、创业辅导、融资对接等专业服务，构建“零成本起步、低成本运营、高效率协同”的服务机制，为OPC企业提供从注册落地到市场拓展的全周期服务。鼓励社区引入专业运营机构和产业服务机构，提升资源组织、需求对接和社群运营能力，打造生产、生活、生态融合的OPC生态社区。
加大算力模型资源支持方面，《行动计划》表示，为OPC提供普惠算力支持，给予不超过算力购买费用60%、每年最高500万元补贴。创新“模型券”机制，对通过模型API调用等方式使用基础模型和垂直模型能力的OPC，按不超过年度Token消耗量对应实际费用30%给予最高100万元补贴。鼓励OPC社区围绕算力、模型和Token等关键资源开展集中采购，探索建立统一采购、按需分配、动态结算的供给机制。
畅通数据要素供给方面，《行动计划》提出提升公共数据产品和服务供给能力，拓展“蓉数通”平台功能，推动政务、文旅、交通等领域高质量数据资源依法有序向OPC开放。依托国家数据基础设施试点城市建设，推动OPC与数据流通利用基础设施对接，促进全国数据资源供给与OPC开发的数据产品、数据服务双向衔接。依托智慧蓉城数据资源体系和“蓉数·AI服务平台”，为OPC提供数据申请、合规咨询、模型训练等一站式服务。
创新发展人工智能OPC，人才是核心资源。《行动计划》提出完善人才评价机制，突出实绩贡献，建立以开源贡献、创新能力、应用价值为核心的OPC人才认定标准。支持OPC社区所在区（市）县自主认定高层次人才，将开源贡献度、行业被引量等指标纳入评价核心范畴。
加强OPC人才队伍建设方面，《行动计划》提出广泛吸纳青年人才开展OPC创新创业，搭建OPC人才支持“直通车”，定向推送孵化机会。支持高校毕业生创办人工智能OPC，对正常经营的企业依次给予最高5000元、1万元、2万元补贴。拓展“蓉漂杯”“金熊猫”人工智能赛道，对获奖OPC人才（团队）给予最高20万元奖金。探索建立与市级基金对接的“绿色通道”，鼓励OPC社区引进专业人才，对符合条件的企业每年给予最高10万元一次性引才补贴。
优化安居服务保障方面，《行动计划》提出为来蓉的人工智能OPC青年人才提供最长30天免费入住“青年人才驿站”服务，创办OPC的人工智能领域青年可享受最高“3月免租+3月减半”优惠。符合规定的A到F类人才可优先租住保障性租赁住房，其中A到E类及县市新城F类人才可享受3年内50平方米面积的租金减免。取得人才安居资格的A到E类人才购买人才公寓可享受最高200平方米政策面积的8.5折优惠。
新场景激发经济新活力方面，《行动计划》表示，鼓励“揭榜挂帅”，聚焦关键核心技术、重点产品、公共支撑和示范应用创新任务，支持OPC与链主企业、高校、中试平台等组建创新联合体，通过“揭榜挂帅”方式开展协同攻关、产业化验证和成果转化。对成功揭榜并通过验收的项目，按照不超过项目资金总额15%给予补助，单个项目最高支持1000万元。
支持智能体产品开发方面，《行动计划》表示，支持成立智能体插件工具开发者联盟，在工具底座、功能接口、权限管理等关键环节加强协同攻关。支持企业开发类OpenClaw智能体执行工具，重点发展行业级智能体操作系统、端侧插件、信息安全产品等，推动相关成果与国产自研芯片、整机、算力资源协同适配。支持在数字文创、体育竞技、政务服务等领域率先推出一系列智能体爆款应用。
加大场景开放供给方面，《行动计划》表示，支持成立智能经济场景创新联盟，率先在文创、体育、消费等领域为OPC定向匹配适合参与的场景机会，常态化精准开展“1+N”人工智能创新成果路演、应用场景供需对接。实施“人工智能+”标杆应用场景示范工程，支持OPC企业联合场景应用方、高校等开展实景验证，推动形成产业转型升级、民生消费提质、社会治理增效等一批人工智能标杆应用。每年遴选不超过20个，按照不超过场景建设实际投入30%给予最高100万元奖励。
资金、平台等支持为推动人工智能OPC发展构筑起全方位支撑。《行动计划》提出拓宽多元融资渠道，发挥政府引导基金、国有资本、产业资本和社会资本协同作用，构建覆盖人工智能OPC发展全周期的多元化投融资服务体系。发展耐心资本，依托成都市人工智能百亿级基金群、未来产业千亿级基金群，引导各类资本加大对高成长性OPC支持力度。
增强创新成果转化协同方面，《行动计划》提出支持高校联合OPC社区组建产学研用创新联合体，促进高校科研成果通过OPC模式加速转化，对促成人工智能科研成果转化落地的OPC项目给予资金支持。推动高校、科研院所面向OPC开放共享科研仪器设备，降低创新创业门槛。鼓励围绕“人工智能+”重点细分赛道建设中试平台和联合实验室，为OPC提供可行性评估、概念产品试制、质量性能检测等服务，促进OPC创新成果加快从技术研发向市场应用转化。
搭建开放合作网络方面，《行动计划》提出依托“蓉漂杯”“金熊猫创新创业大赛”等高水平赛事活动、重点高校校友网络等平台枢纽，面向全球遴选汇聚一批适合OPC模式发展的创业团队和创新项目，发掘培育一批技术前沿、模式新颖、成长性强的人工智能OPC示范项目，按规定给予支持。