苏州发布人工智能创新发展试验区建设新政

各县级市（区）政府，苏州工业园区、高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：

《苏州市高水平建设“人工智能+”创新发展试验区若干举措》业经市政府第79次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

苏州市政府

2025年2月13日

（本文公开发布）

苏州市建设“人工智能+”创新发展试验区若干举措

为深入落实国家发展新一代人工智能战略部署，贯彻市委、市政府关于加速推进“人工智能+”工作的决策部署，推动人工智能产业高质量发展，赋能各行各业提质增效，加快建设具有国际影响力的“人工智能+”创新发展试验区，特制定本举措。

一、推进高质量产业技术创新

（一）强化优质企业培育。针对人工智能领域获评高新技术企业、国家级专精特新“小巨人”企业、市级独角兽培育企业、市级服务业领军企业等，分别依据相应政策给予支持。支持人工智能算力、数据、大模型等重点企业在苏州设立总部，按相关政策给予扶持。（责任单位：市科技局、市工信局、市发改委、市数据局）

（二）扶持核心技术攻关。支持高校、科研院所及企业开展人工智能前沿研究与关键核心技术攻坚，单个项目最高支持1000万元。支持企业推进人工智能技术成果转化，单个项目最高支持2000万元。鼓励企业主导或参与国家重大科研任务，对牵头承担国家科技重大专项、国家重点研发计划的企业，最高给予2000万元支持。（责任单位：市科技局）

（三）扶持创新平台搭建。鼓励建设重点实验室、技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心、工程研究中心、新型研发机构、未来产业（技术）研究院等各类载体，分别按相应政策给予支持。对获批建设的国家新一代人工智能开放创新平台，依据运营成效最高给予1000万元绩效补助。（责任单位：市科技局、市发改委、市工信局）

（四）扶持数据技术攻关。支持高校、科研院所及企业独立或联合申报苏州大数据创新应用实验室，加强数据标注、数据合成等技术研究，对发布人工智能研究成果且成效显著的，支持其申报国家和省级相关项目。鼓励企业针对行业共性价值场景需求，联合共建数据空间，搭建数联网、数据元件、隐私计算等数据流通基础设施，支持申报国家级试点工程。（责任单位：市数据局）

二、拓展高水平应用场景

（五）扶持大模型创新应用。强化对国家人工智能重大工程和应用场景布局的支持，对主导申报单位、联合申报单位、合作申报单位，分别最高支持1亿元、2000万元、500万元。支持引进和培育千亿参数级通用大模型，最高给予2000万元支持。每年评选并培育一批垂直领域大模型，依据技术能力和应用成效，择优最高支持50万元。对千亿参数级通用大模型、百亿参数级垂直领域大模型，且拥有不少于5个典型应用场景的，按项目算力使用成本的50%，给予建设方每年最高300万元、最长3年的算力成本补助。（责任单位：市发改委、市工信局）

（六）推进场景赋能开放。聚焦人工智能重点行业领域遴选应用场景项目，对场景提供方（非政府投资主体）按其投资采购人工智能产品及服务金额的20%，最高奖励200万元；对人工智能产品及服务供应商按其实际研发投入的20%，最高奖励100万元。（责任单位：市工信局）

（七）扶持创新产品推广。对经苏州市及以上认定的首台（套）装备，单台（套）最高支持100万元。对经江苏省及以上认定的首版次人工智能软件，按相关政策最高奖励200万元。支持增加人工智能产品及解决方案供给，促进大规模设备更新和消费品以旧换新。（责任单位：市工信局、市发改委）

三、强化核心要素供给

（八）扶持智算平台搭建。鼓励高校、科研院所及企业将自有算力接入苏州市公共算力服务平台，构建规模化智算算力调度与供给能力。支持科技企业利用“算力券”降低智算成本，对符合条件的算力使用方，按实际支付人工智能算力费用的20%，每年最高补贴200万元；对符合条件的算力供给方，按实际支付合同金额的10%，每年最高补贴200万元。（责任单位：市科技局、市数据局）

（九）扶持高质量数据集建设。支持高校、科研院所及企业在制造、交通、医疗、科研、文旅等重点行业领域建设、开放、复用高质量数据集，打造一批通用及专用语料库，推进垂直领域应用。对被超过3家非关联企业调用且规模与示范效应显著的数据集，最高给予200万元支持。（责任单位：市数据局）

四、优化产业创新生态

（十）强化产业人才引育。对顶尖人才给予最高1亿元项目资助及最高1000万元购房补贴，建立灵活高效的决策机制。在苏州创新创业领军人才计划中设立“人工智能专项”，重点企业高端人才、国际知名AI企业高管及核心技术骨干、国际重要奖项获得者可直接认定。加快青年人才集聚，对AI企业新引进的全日制博士、重点高校全日制硕士及本科人才给予购房或租房补贴，对在苏州连续工作满1年的优秀应届博士、硕士毕业生，分别再给予10万元、3万元一次性生活补助。设立人工智能专项人才基金，打造“零租”孵化器，开放公共算力服务平台和应用场景，高标准构建“一站式”人才综合服务平台，切实解决人才安居、子女教育、配偶就业等实际问题。（责任单位：市委人才办、市教育局、市工信局、市人社局、市住建局）

（十一）强化金融资本扶持。鼓励引导社会资本设立市场化运作的人工智能产业基金，加大对AI基础设施、大模型及场景应用的投资。支持符合条件的企业在境内外资本市场上市融资。对金融机构发放科技贷款形成的损失，最高给予1000万元科技信贷风险补偿；对科技保险创新险种造成的损失，最高给予500万元补偿。对企业科技贷款利息、科技保险保费按相关政策予以补贴。（责任单位：市委金融办、市科技局）

（十二）鼓励标准制定。支持高校、科研院所及企业参与人工智能标准研制，增强行业话语权。对主导或参与各类标准制修订工作的单位，按规定给予资助，其中对主导国际、国家标准制定的，每项分别最高支持100万元、50万元。（责任单位：市市场监管局）

（十三）搭建高端交流平台。支持举办人工智能领域科技创业大赛、科技招商等活动，单场活动最高支持200万元。深度挖掘各领域场景需求，促进产业供需精准对接。支持构建开放创新平台、开源社区等公共技术服务平台。（责任单位：市科技局）

（十四）促进“数据要素×”联动“人工智能+”。鼓励AI企业参与国家部委“数据要素×”典型案例遴选，对入选国家级典型案例的企业最高奖励50万元。支持相关企业参与国家部委数据标注优秀案例征集，对入选国家级优秀案例的企业最高奖励50万元。支持高校、科研院所及企业参加国家部委“数据要素×”大赛，对获全国总决赛一、二、三等奖的企业分别最高奖励200万元、100万元、50万元。（责任单位：市数据局）

本文件自2025年3月17日起实施，有效期至2028年3月16日。本文件由苏州市政府负责解释，具体解释工作由市发改委、市科技局、市工信局、市数据局会同相关部门承担。各项政策涉及资金按原渠道和财政体制规定落实，并实施全过程监管。各部门可根据实际工作需要制定相关实施细则。本文件政策与相关政策文件同类或重复的，按就高不重复原则执行。

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