全球人工智能治理共识文件重磅发布

在中国科协牵头下，中国人工智能学会等16家机构联合编制的《全球人工智能治理科技社团倡议》（以下简称《倡议》）于13日正式出台。《倡议》核心内容涵盖确保有益、赋能民生，恪守安全、防范风险，秉持公平、促进均衡，交流互鉴、携手合作，向善传播、凝聚共识等方面，力图构建开放、公正、包容、高效的全球人工智能治理体系。

“人工智能迅猛演进，既为经济社会发展创造巨大契机，也为治理带来崭新考验。”中国科学学与科技政策研究会副秘书长、人工智能治理研究中心（清华大学）主任梁正指出，如今公众可轻松使用各类人工智能工具，侵权、造假、偏见等问题的波及范围与影响深度远超过去。

“在智能体快速兴起背景下，机器自主决策的追责难题、智能体被用于网络欺诈等违法活动、多智能体互联互通导致数据跨境泄露和隐私侵权等问题，均突破传统人工智能治理框架，对全球协同防控人工智能风险提出更高要求。”清华大学教授、中国通信学会智能体专委会主任崔勇指出。

当前，人工智能全球治理主要困局集中体现在三方面。梁正分析，一是治理节奏滞后于技术演进速度，这是新技术面临的普遍症结；二是地缘政治竞争引发的国家间发展与能力分化，全球南北的人工智能发展鸿沟不断拉大；三是社会公众、产业界、学界对人工智能发展的认知与技术现实存在偏差，难以达成治理共识。

中国人工智能学会副理事长孙富春认为，除制度标准层面的难题外，技术本身也潜藏治理风险，例如人工智能的倾向性、错觉、伪造等问题。

“《倡议》依托科技社团专业、中立、跨界的特长，倡导‘以人为本、智能向善’。”梁正表示，科技社团基于实证研究制定规则，其普惠性与开放性有望成为破解全球人工智能治理碎片化的关键。

崔勇建议，科技社团应构建跨国沟通桥梁、深度参与国际标准制定，培育兼具技术与规则话语权的复合型人才。（记者代小佩）