四川AI一人公司发展行动方案(2026-2027)
为深化落实“人工智能+”创新工程,充分释放人工智能赋能各行各业的倍增效应,加速构建链式培育、场景驱动、算力支撑、人才集聚、生态优化的AI OPC(One Person Company,一人公司)创新创业新模式,结合四川省实际情况,四川省科学技术厅特制定本行动方案。
一、总体目标
依托我省科教资源丰富、产业体系完备、应用场景广阔的优势,大力扶持AI OPC企业成长壮大,营造良好的创新创业生态。至2027年底,计划建成AI OPC生态社区30个以上,打造示范性应用标杆案例150个以上,培育AI OPC企业超1000家,推动四川AI OPC生态跻身全国第一梯队。
二、重点任务
(一)实施“链式培育”行动,打造产业集聚高地
1.加快建设OPC标杆社区。支持“诸葛空间”产业生态示范区建设成为全省AI OPC发展样板,推动西部高技能人才培育总部、天府软件π立方、诸葛奇正营等现有载体提档升级,因地制宜发展“数字文创”“AI+软件开发”“AI+营销服务”等业态,吸引集聚一批高成长性OPC企业,形成“上下楼即上下游”的紧密型产业生态。(责任单位:科技厅、成都市、经济和信息化厅、人力资源社会保障厅、文化和旅游厅、商务厅)
2.持续壮大OPC社区群体。支持现有AI领域产业园区建设一批功能复合、设施共享的AI OPC生态社区,提供“拎脑入驻”的一站式服务。引导全省大学科技园、孵化器等创新创业载体进行适应性改造,打造协作办公区域、增设共享算力节点、开设AI实训平台等,配备轻量化、共享式财务法务服务点,降低AI OPC基础运营门槛。(责任单位:科技厅、经济和信息化厅、教育厅)
3.提升OPC社区发展能级。开展省级AI OPC生态社区备案,对服务能力强、产业集聚度高的AI OPC生态社区择优纳入省级孵化器序列。推动AI、低空智能等领域链主企业开放供应链资源,带动AI OPC融入协作体系,深度参与联合攻关、产业配套和市场营销等,以OPC企业壮大带动社区能级提升。(责任单位:科技厅、经济和信息化厅)
(二)实施“场景赋能”行动,激发创新应用活力
1.用好场景开放对接机制。将OPC社区相关技术、产品纳入省AI场景发布供需对接机制和企业找技术、成果找市场“双向揭榜挂帅”活动,为OPC提供产品落地验证机会。鼓励省直部门、市(州)和国有企业向OPC主动开放应用场景,对应用成效明显的,择优纳入省级应用场景标杆序列。鼓励成都、绵阳等有条件的城市聚焦重点产业和关键领域,动态征集并发布AI OPC应用场景供需清单。(责任单位:科技厅、经济和信息化厅、省国资委)
2.培育标杆应用示范项目。支持AI OPC企业积极参与全国AI创新应用挑战赛、“数据要素×”大赛、数字四川创新大赛等活动,发掘一批优秀示范项目。鼓励有关市(州)围绕AI OPC发展开展主题沙龙、成果路演等活动,加速相关项目熟化、产业化。〔责任单位:科技厅、省发展改革委(省数据局)、经济和信息化厅、教育厅〕
3.拓展跨境场景应用渠道。支持以跨境电商产业园为载体,开展模拟运营+真实店铺实战化培训,以“一个学员即一家企业”模式打造0PC集聚社群,园区为小微企业出海提供全生命周期服务。鼓励OPC企业在跨境直播、跨境电商、数字内容出海、法律服务等领域开发创新应用,培育一批跨境AI OPC应用标杆项目。(责任单位:商务厅、经济和信息化厅)
(三)实施“算数强基”行动,夯实创新支撑底座
1.构建普惠算力供给体系。推动省算力监测调度服务平台提质增效,到2027年调度算力规模超5000P,探索建设算力超市,发展个性化算力产品,打通供需对接、撮合交易全链条,为AI OPC提供“一点接入、全域调度”的算力服务。扩容省级“算力券”、设立“词元(Token)券”,鼓励市(州)配套设立,支持初创期AI OPC享受省市区联补,降低算力使用成本。〔责任单位:省发展改革委(省数据局)、经济和信息化厅、科技厅、四川数据集团〕
2.提升高质量数据供给能力。鼓励AI相关领域链主企业、高校院所与OPC企业合作建设一批高质量数据集,充分利用联邦学习、隐私计算等技术,开发“可用不可见”的数据产品,探索数据交易路径。〔责任单位:科技厅、省发展改革委(省数据局)、经济和信息化厅〕
3.发展模型(智能体)即服务模式。依托省大模型训练场,建设垂直大模型和智能体应用超市,上架一批国内外已成熟的开箱即用产品;建设大模型优化中心,提供模型架构设计、参数优化、轻量化部署、多终端适配等“一站式”基础服务,降低OPC企业模型部署与应用门槛。(责任单位:科技厅、经济和信息化厅)
(四)实施“人才汇聚”行动,强化智力支撑保障
1.畅通高端人才引育渠道。将符合条件的AI OPC创始人、核心技术人员等纳入“天府青城”“天府峨眉”等省级人才计划支持范围,按规定落实相关支持保障政策。启动实施“天府驿站”项目,为招引过渡期AI人才提供基本工作生活保障与经费支持等。鼓励有关企事业单位在省外重点区域设立人才服务站,吸引国内外OPC超级个体落户四川。鼓励有关企事业单位设立博士后科研工作站或创新实践基地,加大AI+交叉学科领域博士后青年高层次人才集聚培养。〔责任单位:省委组织部(省委人才办)、人力资源社会保障厅、科技厅、省人才集团〕
2.构建产教融合培养体系。推动省AI学院设置“人工智能+”交叉学科,培育一批兼具前沿技术素养与产业实践经验的复合型人才、领军人才和工程技术人才。组建OPC创业导师专家库,为创业者提供技术指导、创业规划、资源对接等全链条服务。开展“订单式”技能人才培养,加强数据标注师、数据分析师、模型训练师、应用开发工程师等实用技术人才培养。(责任单位:教育厅、人力资源社会保障厅、科技厅、省人才集团)
3.深化人才评价机制改革。探索建立企业人才自主评价机制,由行业领军企业、链主企业、重点OPC社区等主导人才评价,打破学历、年龄、资历限制,做大OPC人才“蓄水池”。研究制定省级AI领域相关职业技能标准和评价规范,鼓励AI OPC创业者参与AI训练师职业技能等级考核认定。在自然科学研究系列,设立智能科学技术职称专业并开展评审,壮大AI科研人才队伍。〔责任单位:省委组织部(省委人才办)、人力资源社会保障厅、教育厅、省人才集团〕
(五)实施“生态育优”行动,优化创新创业生态
1.提升政务服务便捷水平。推行AI OPC企业登记全流程“一网通办”“智能导办”,实现开办企业“一日办结”。在重点OPC社区推广“政务服务+专业服务”融合模式,引入法律、人力资源等专业机构,提供“家门口”的增值服务。积极服务AI OPC,对OPC涉及的检验检测机构资质认定等许可申请,提供政策指导与跟踪帮扶。(责任单位:省市场监管局、人力资源社会保障厅)
2.强化知识产权保护。有效运用AI OPC知识产权快速维权通道,加强对OPC企业算法、模型、数据集等知识产权的确权、维权援助等服务。鼓励各类知识产权交易平台为OPC企业提供知识产权评估、质押融资、许可转让等服务。(责任单位:省市场监管局)
3.加强金融产品供给。鼓励在川创投机构、企业风险投资与AI OPC生态社区建立常态化对接机制,为高成长性企业提供接力式资本支持。依托四川省融资信用基础服务平台(“川易贷”),鼓励金融机构为符合条件的AI创新型企业设置审贷便捷流程与放款绿色通道,鼓励银行针对AI OPC轻资产、重智力、高成长的特点,探索推出“人才贷”“研发贷”“算力贷”“知识产权贷”等专属信贷产品。(责任单位:科技厅、省委金融办、人行四川省分行、四川金融监管局)
4.发展公共服务载体。加快构建省AI领域中试平台体系,为AI OPC提供概念验证和中试熟化服务,择优纳入省产业技术研究转化新型模式。支持省AI行业协会、产业联盟,成都市硬科技企业联盟等第三方服务机构,指导AI OPC开展产学研金合作、场景开放对接、前沿资讯共享等活动,多元撬动人才、技术、资本等高效连通,助力加快发展壮大。(责任单位:科技厅、经济和信息化厅)
三、组织保障
落实省AI产业链协同推进机制,省AI产业链链长办公室(科技厅)发挥统筹协调作用,健全目标分解、跟踪调度、督导评估机制,定期调度进展,协调解决存在问题。省委组织部(省委人才办)、省委金融办、省发展改革委、经济和信息化厅、教育厅、人力资源社会保障厅、省市场监管局等相关部门,按照职责分工细化举措、密切配合,形成政策合力,营造支持AI OPC创新创业的良好氛围,确保各项任务落地见效。