建企跨界 AI 引争议：滦平幼教采购合规性遭疑

教育信息化的每一笔投入都紧扣教学质量与公众利益。2026 年 1 月，河北滦平县启动 2025 年幼儿园 AI 课程建构采购项目，最终由一家主业为建筑工程的企业以 129.88 万元中标。查阅国家企业信用信息公示系统可知，该企业经营范围虽包含少量技术类兜底条款，却未明确列示人工智能研发、教育课程开发、网络技术服务（核心 AI 领域）及软件研发等关键业务，且缺乏相应资质与过往业绩佐证。对照招标文件硬性指标及《政府采购法》等相关法规，其中标结果涉嫌违规，激起业界对项目合规性与评标公正性的强烈质疑。

2026 年 1 月 27 日，中国政府采购网公示中标信息：在滦平县教育和体育局 2025 年幼儿园 AI 课程建构采购项目中，滦平建鑫建筑工程有限公司（简称“建鑫公司”）以 129.88 万元胜出，预算 130 万元几乎全额成交。该项目旨在为县域幼儿园提供 AI 互动教学终端、AI 课程软件系统、教育资源开发及云端平台运维等服务，属技术密集型教育信息化工程，直接服务于幼儿教学，对供应商的专业素养要求极高。

依据国家企业信用信息公示系统权威数据，建鑫公司成立于 2025 年 2 月 27 日，系自然人独资企业，法定代表人文志永，注册资本 200 万元，主攻建筑工程领域：许可项目涵盖建设工程施工、电气安装、建筑劳务分包、住宅室内装修及道路货物运输等（全无 AI、教育或网络技术相关许可）；一般项目包括建材销售、土石方施工、园林绿化及机械租赁等；其技术类条目仅限“软件开发、信息系统集成、网络技术服务、技术咨询”等兜底表述，未见人工智能研发、教育课程开发或教育信息化服务等专项说明，且无相关资质证书、专业技术团队及项目业绩支撑。

业界共识认为，AI 课程建构项目绝非普通“软件开发”或“技术服务”可比，它需要人工智能算法研发、教育内容设计、幼儿心理学适配、AI 设备集成调试以及教育云平台运维等专项能力，属于高度细分的技术领域，建筑企业的“兜底经营范围”根本无法覆盖。

本次采购招标文件对供应商资格与履约能力设定了明确硬性门槛，这与建鑫公司的实际状况存在严重背离：

基础资格门槛：需符合《政府采购法》第二十二条规定，具备独立承担民事责任能力及良好商业信誉，核心要求为“拥有履行合同所必需的设备和专业技术能力”（