群贤汇聚共谋良策 推动人工智能案件办理质效升级

人工智能相关案件正逐步成为检察工作的重要关注领域——怎样审核证据？怎样认定事实？怎样适用法律？面对人工智能技术快速迭代演进所带来的全新考验，徐汇区检察院深入落实最高检高质效办案“五个体系”建设要求，聚焦本院《提升监督办案品质 擦亮“汇心检察”品牌实施意见》的工作部署，依托近年来审理人工智能案件所积累的实务经验，组织起草了《涉人工智能案件审查办案指引（征求意见稿）》（以下简称《指引》）。

为完善与提升《指引》的质量，5月21日下午，徐汇区检察院就《指引》举办专家论证会，院党组成员、副检察长吕颢主持会议。来自上海交通大学、同济大学、华东政法大学等知名院校的法学专家，与来自上海市人民检察院第一分院、上海市人工智能行业协会、徐汇区法学会等实务专家、行业代表们欣然应邀到场，共同为这份回应时代课题的办案《指引》出谋划策。

PART 01

一份《指引》，如何破局？

徐汇区检察院人工智能综合履职团队《指引》起草小组，向参会专家们阐述了起草背景、核心框架、重点条款、实践考量等核心内容。

起草背景

在人工智能案件审理过程中，涌现出许多新的难点与挑战。当前，主要集中体现在三个方面：

证据审查难

人工智能生成的文字、图片、音视频，能否作为证据使用？“算法黑箱”的结论，是否可以采信？

事实认定难

深度伪造的内容如何鉴定？模型“幻觉”生成的内容，因果链条如何追溯？

法律适用难

窃取了模型参数，该如何定罪？平台应承担多大责任？

主要内容

虽然网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等已构建起法律框架，但是从制度规定到办案操作，中间仍存在一条“转化鸿沟”。为破解这一困境，徐汇区检察院归纳、整理审理相关案件的心得体会，凝聚成这份《指引》作为“答案”——统一证据审查标准，明确事实认定规则，规范法律适用路径。它不追求理论上的“超前”，而是致力于实践中的“管用”。

翻开这份《指引》，一条清晰的逻辑脉络清晰可见：认识论定方向，方法论给工具，实践论见真章。 四项基本原则确立总体立场；“数据层—算法层—流转层”三层递进审查模型提供操作抓手；刑事、民事、行政、公益诉讼四大领域各有专章，从“治罪”到“治理”，从个案办理到源头预防，层层递进。

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专家论证 助力《指引》日臻完善

林喜芬

上海交通大学凯原法学院

副院长、教授、博导

皮勇

同济大学法学院

教授、博导

张勇

华东政法大学刑事法学院

教授、博导

魏建平

徐汇区法学会理事，

徐汇区政协常委、副秘书长

殷雨薇

上海市人工智能行业协会

AI治理部部长

李东

上海市人民检察院第一分院

检察官

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参会专家认真审阅文本后，对《指引》整体给予肯定，认为其站位高、针对性强、创新性突出，紧扣国家法律法规与监管政策，充分吸纳人工智能治理最新实践与理论研究成果，全篇内容体系完整、逻辑严谨、务实管用，对规范基层检察机关人工智能案件办理与推动人工智能领域依法治理具有重要示范意义。

“AI‘幻觉’不能成为免责的借口。”“‘明知’的认定必须严格把握。”针对《指引》中关于算法侵权认定、公益诉讼边界、行刑衔接机制、技术伦理规范等具体内容，参会专家结合学术研究、司法实践与行业治理经验，逐项发表论证意见，并从法律条文表述的精确性、技术原理认定的准确性以及实务可操作性等方面提出具体的修改建议，为《指引》进一步打磨完善提供权威专业支撑。

吕颢副检察长对各位参会专家提出的意见建议表示感谢，并表示将充分运用本次论证会的成果，对《指引》进行修订完善，力求尽快形成正式版本，为办好人工智能案件提供“徐汇方案”。徐汇区检察院将持续健全人工智能案件专业化审理机制，以高质效检察履职护航人工智能行业健康发展。

下一步，徐汇区检察院将结合《2026年人工智能检察综合履职工作计划》，在典型案例培育、法律适用研究、社会治理推进等方面持续发力，努力打造人工智能案件高质效办理的“徐汇样本”，为协同推进人工智能治理法治化，服务高水平科技自立自强贡献检察力量。