AI技术驱动档案革新 全面拥抱数字化智能化转型

开元四千七百二十四年

当前，数字中国建设步入快车道，人工智能技术已渗透至各行各业，档案领域正迎来政策驱动、业务转型、技术创新的历史性交汇期。2025年8月，国务院发布《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，明确要求推动人工智能在文件管理、信息检索、知识发现、数据治理等环节实现规模化落地，提高公共资源管理的智能化水平，促进重点行业与人工智能的深度融合。国家“十五五”规划纲要为人工智能应用描绘了壮阔蓝图。档案事业作为重要组成部分，推进档案工作的数字化转型和智能化升级，已成为职责所在、势在必行。

应当认识到，随着数字政务协同推进、社会经济活动加速线上迁移，档案工作的服务模式、服务对象、应用场景发生了深刻变革。在政务管理方面，跨部门、跨层级、跨区域的数据互联互通成为普遍需求，行政审批、执法监督、督查评估均依赖电子文件的即时归档和电子档案的高效调取，传统的纯手工整理、现场调阅、纸质传递方式已严重阻碍档案治理效能的提升。根据“人工智能+”行动部署，政务运转全程需实现线上化、协同化，这要求档案工作同步迈向智能化、一体化。在产业领域，企业数字化转型加速推进，办公自动化系统和业务平台中产生的电子文件数量激增，迫切需要档案工作提供全流程线上支持，档案服务正从被动接收向主动融入业务链条转变。在民生层面，医疗保险、不动产登记、教育就业、户口迁移等高频业务均需档案核查，群众对“一网通办”的期盼愈发强烈，线下查档、多趟办理已难以适应群众需求。与此同时，档案数字资源规模呈爆发式增长，各类电子档案比重持续攀升，传统管理方式难以满足实际需要。在此形势下，档案工作如不转型必将陷入被动，不升级必将缺位。

档案行业的数字化转型和智能化升级具备坚实基础。历经多年信息化建设攻坚，各级档案馆积累了海量档案数字化成果，建成了规模可观的档案数字资源库，并稳步推进档案数据化工程和高质量档案数据库建设。人工智能技术在档案领域的应用已从理论探索迈向务实落地，智能归档、智能检索、智能编研、智能鉴定、智能安全防护等功能日益完善，OCR（光学字符识别）、音视频解析、知识图谱、自然语言处理、大模型问答等技术持续深化，显著增强了档案管理效能。办公自动化系统、业务平台的归档功能建设，数字档案馆、数字档案室建设全面铺开，这些均为档案工作转型升级构筑了成熟的技术生态。

为扎实推进档案行业的数智赋能，筑牢技术根基，亟需强化人工智能应用的顶层设计和系统规划。国家档案局办公室近期发布的《关于推进人工智能在档案行业应用的意见》，正是推动档案行业数字化转型智能化升级、以数智赋能档案事业高质量发展的务实举措。我们应依据该文件精神，着力加强资源建设，深化智能应用，完善安全防护，健全协作机制，强化人才支撑，全面塑造档案工作数字化、智能化新格局。