加拿大发布国家级AI发展蓝图

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加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）周四正式公布了加拿大长期期待的人工智能战略，并表示政府将确保该技术在建设过程中兼顾安全性、可靠性以及国家主权。

卡尼在多伦多发布该战略时表示：“问题不在于人工智能是否会改变我们的生活，它一定会改变。问题在于，它究竟会改善所有加拿大人的生活，还是只让少数人受益。”

根据该战略，加拿大的目标包括：

保护加拿大人及儿童免受人工智能及网络危害的风险；

向加拿大人提供免费的AI素养培训，包括覆盖100万名初级高等教育学生；

在2031年前创造最多25万个新工作岗位；

将加拿大企业对AI的采用率从目前的12%提升至2034年的60%；

在2031年前建设世界领先的超级计算机，以显著增强国家主权基础设施能力；

并建立多边联盟，使加拿大在关键AI能力方面从依赖走向韧性，实现技术自主。

该战略承诺，将至少投入20亿加元新增资金以实现上述目标。

在谈及人工智能安全问题时，卡尼承认加拿大必须“诚实面对AI对国民带来的风险”，包括深度伪造、AI生成虚假信息以及隐私问题。他还指出，加拿大在AI培训、素养及公众信任方面的国际排名接近垫底。

今年早些时候，加拿大身份与文化部长米勒还曾表示，联邦政府考虑禁止16 岁以下青少年和儿童使用AI 聊天机器人。因为相关规定目前仍在评估阶段，预计将纳入今年晚些时候出台的网络危害立法。

因此，这一潜在限制措施并未纳入当前战略。

该战略提出多项应对措施，包括更新消费者隐私立法、推出网络安全法律、推动AI生成内容水印技术，以及更广泛地保护选举安全并审查《隐私法》。

与此同时，加拿大将投入5000万加元扩展加拿大人工智能安全研究所的能力，用于监测风险、推进技术研究并对AI模型进行透明评估。政府还将建立“加拿大可信AI认证计划”，帮助公众识别市场中可信赖的AI产品。

在推动AI素养与就业方面，该战略计划通过国家素养计划让公众更好地接触AI知识，并提供面向全民的入门级培训内容，预计覆盖100万名大专及大学初级学生。同时，渥太华计划为3000多名教师提供AI教学工具包，用于课堂教学。

在就业方面，政府还将推出多项举措，帮助年轻人在AI冲击劳动力市场的背景下获得就业机会，包括通过学生实习计划及加拿大暑期工作计划创造最多9万个与AI相关的岗位。此外，政府还将评估并升级面向中年劳动者的再培训体系，包括技术工种领域，以扩大由雇主主导的全国性技能培训，并重点发展AI相关技能。

联邦政府预计，AI应用有望在2031年前创造最多25万个新工作岗位。不过，一些加拿大团体对该战略中的劳动政策提出质疑。加拿大公共雇员工会（CUPE）表示，该战略“将大型科技亿万富翁的利润置于工人和公众利益之上，并淡化了对AI风险的保护”。

在技术简报会上，当被问及AI可能导致多少岗位流失时，政府高级官员并未给出具体数字，但表示将持续监测就业变化，并通过加拿大统计局的人工智能与技术测量项目评估影响。

在推动企业采用方面，加拿大希望将企业AI使用率从目前的12%提高到2034年的60%。政府将通过支持中小企业的融资与技术采用来实现这一目标，包括利用加拿大商业发展银行的LIFT计划帮助企业获得资金并引入AI工具。

此外，政府还将投入5亿加元扩大区域人工智能倡议，支持AI初创企业和成长型企业扩大规模，并解决关键行业在AI应用方面的挑战。同时，还将向AI算力获取基金追加7亿加元，使其总规模达到10亿加元左右，用于支持企业支付AI云计算成本。

加拿大还将推出“AI任务计划”，重点支持能够显著改善公众生活的项目，其中首个任务将投入2亿加元用于改善国民健康成果。

在支持本土企业成长方面，联邦政府将设立5亿加元的加拿大科技成长基金，向最有潜力的AI企业提供灵活资本支持，并允许政府进行股权投资。

战略指出，这将有助于企业吸引私人资本、参与全球竞争、留住人才与知识产权，并继续扎根加拿大。

政府还表示，在适当情况下，将利用近期宣布的主权财富基金进一步支持本土科技企业，但具体运作方式尚未公布。