双地检察探索数智赋能，破解基层办案新难题

小编有话说

基层百姓的烦忧与牵挂，往往正是法律监督的关键所在。

伴随人工智能与大数据技术的飞速演进，司法机关的数字化变革正步入关键转折期。

在这场向“数智”挖掘监督效能的革新中，浙江台州检察机关致力构建“检察智能体”，广东梅州检察机关则深耕“大数据法律监督模型”。

借助“数智”力量跨越基层办案的重重关卡，以科技之力，为“检护民生”书写了鲜活的时代篇章。

从“痛点”到“破题”！台州检察智能体开启“检护民生”新篇章

在台州，群众面临的烦忧若需纳入检察监督视野，过去常遭遇三道难关：线索能否及时捕捉？跨部门时该对接谁？案件终结后矛盾未解如何应对？

现今，台州检察机关正探索利用智能体跨越这三道障碍：确保线索无遗漏，责任界定更清晰，矛盾得以真化解。这是一场关于“检护民生”的数字化实践。

跨越“发现关”：

让线索浮出水面

今年4月，“临海论坛”上一则网友留言投诉“非法砂石厂严重扰民”，当日即被临海市检察院自主研发的“公益诉讼线索采集研判助手”智能体自动抓取并判定为生态环境领域线索。办案人员依据帖子定位，利用无人机现场勘查，确认存在生态问题。目前，办案组已启动初步调查，符合条件者将立案办理。

公益诉讼线索“发现难”，是基层检察院的长期难题。承载民生诉求的网络帖子每日海量，传统人工逐一研判，耗时冗长、效率低下，跨区域共性提炼更是难上加难。

临海市检察院自主研发的“公益诉讼线索采集研判助手”智能体

如今，台州检察机关的检察官只需将本地论坛、贴吧等政务平台网址或文件上传至线索采集智能体，系统即可自动抓取公开网络信息，借助AI识别锁定公益诉讼线索，并评估成案概率，构建“AI初筛-人工复核-系统迭代”的闭环机制，形成“人主机辅”的良好生态。

针对代表建议及政协提案，台州市检察院采用“10+1”两级模式：9个县市区及市本级分别研判，再由全市综合智能体聚合分析，提炼跨区域共性问题。过去人工整合10个区域数据需反复核对，如今系统自动完成，还能按年度工作重点标注线索等级，助力检察官优先处理重点线索。

温岭市检察院检察官利用“建议提案初筛”智能体筛选，对多名人大代表同时提出的加强养老服务建议进行研判，并经由“12345线索筛查”智能体分析，锁定具体监督点。据此展开调查，发现全市25家养老服务场所在食品、消防、无障碍设施等方面存在隐患，侵害老年人权益。温岭市检察院通过制发检察建议，督促相关部门逐一整改，完善了行业监管体系。

跨越“责任关”：

帮群众找到“管的人”

玉环市鸡山岛，系国家级海洋特别保护区核心区域。3月，玉环市检察院在专项调查中发现，某养殖主体在未取得海域许可下，擅自占用周边海域开展紫菜养殖。该违法行为不仅因设施侵占航道构成海上交通安全隐患，还会导致周边水质恶化，甚至可能诱发赤潮等生态灾害。

线索虽已掌握，但问题随之而来：此事该由谁管辖？

台州作为海洋大市，涉海行政主管单位众多，职责交织、分工复杂，海上各类问题线索难以精准匹配管辖单位，群众维权反映诉求费时费力。传统办案模式下，检察干警需人工查阅大量法条与职责文件，研判效率不高且易有疏漏。立足办案需求，台州市检察院打造了“蔚蓝监海”智能体，靶向解决上述堵点。

检察干警将鸡山岛非法养殖线索输入智能体，系统自动解析核心信息，同步调用涉海单位职责的专属核查智能体，逐一比对职责文件与法律规定。不到一分钟，系统厘清职责边界，给出主管单位建议。

依托智能体的研判辅助，玉环市检察院与相关单位开展磋商，推动问题进入依法解决轨道。

“蔚蓝监海”智能体

智能体有效破解群众“不知谁来管、多头来回跑”的困扰，同时让检察干警从海量文件查阅、法条比对等重复性工作中解放出来。市检察院第五检察部干警洪骏琰介绍，“蔚蓝监海”智能体已广泛应用于海洋污染防治、涉海食品安全、海上安全生产等重点领域，切实提高了涉海公益诉讼检察监督的精准性。

此外，在检察侦查领域，路桥区检察院还探索搭建“虚假立功”智能核查模型，辅助检察官发现司法办案中的异常数据线索，从源头上维护司法公正。

跨越“化解关”：

从结案了事到案结事了

“拆迁领域行政生效裁判监督案件专业性强、争议焦点复杂。”台州市检察院第四检察部检察官助理颜彩萍介绍，“案件卷宗堆积如尺，需逐字梳理判决书、申请书、补偿方案等，光看材料要好几天，更别说琢磨如何化解矛盾了。”

为啃下涉拆迁监督案件这块“硬骨头”，2025年8月起，台州市检察院第四检察部办案团队针对性研发“拆迁领域行政生效裁判检察监督案件的同步监督及争议化解”智能体。

该智能体通过类案大数据比对，自动筛查同案不同判、适用法律错误等异常情形，锁定申请书与判决书的核心差异——争议焦点何在，一目了然；将“同步监督”嵌入办案全流程，违法点精准识别——哪些是法院未审出的，系统会自动标注。最后，辅助检察官分析争议焦点、系统匹配适用法律依据，结合案件实际和申请人诉求，生成个性化化解预案，推动从“程序结案”转向“矛盾实质性化解”。

这一智能体已实现从理论到实践的关键突破。目前，台州市检察院已成功办理行政机关违法行为监督案件1件，摸排线索3件。在一起拆迁安置案件中，智能体协助案件承办人发现了行政机关在强制拆除过程中存在的程序问题，提出的检察建议已被采纳，为行政机关规范化执法、提升政府公信力保驾护航。

技术不断更迭，不变的是“检察为民”的初心。台州检察正以实战化智能体建设，走出一条“技术服务于人、数据服务于民”的检察现代化之路，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的成色更足、底色更暖。

02

梅州检察用好“数智”引擎，大数据模型实现“闭环治理”

一组数据，见证着广东梅州数字检察向“数智检察”跃升的坚实步伐：2025年，全市检察机关新增自建模型10个，通过平台应用各类模型73个，成案112件；自建公益诉讼大数据平台累计分配线索680条，立案159件；智慧未检平台收录有效强制报告线索79条，移送公安机关核查后立案13件。

近年来，梅州市人民检察院主动识变、积极应变，以“数智”赋能高质效办案，推动法律监督跑出“加速度”，走出了一条因地制宜、实用为先的“数智检察”之路。

细化任务布局

今年3月，梅州市检察院召开全市数字检察工作推进会，明确将持续提升平台支撑、模型建设、智能化探索三项能力，聚焦模型应用、平台优化、AI融合三个关键靶向发力，推动数字检察向“数智检察”优化升级。

这场变革，其实早有布局。2023年上半年，梅州市检察院出台《加快推进数字检察工作的指导意见》，从思维意识、工作机制、硬件建设、软件应用、办案融合五个方面定下目标，锚定“一个数字平台、一套应用体系、一项综合保障措施”的数字检察架构，确定15项具体任务。市检察院成立数字检察工作领导小组和专项办公室，组建专项人才库并实行动态管理。

“人才是推动数字检察持续走深走实的最大变量，我们在加强专业人才储备的同时，更加注重复合型人才培养。”梅州市检察院政治部主任潘强说，市检察院坚持每月举办“梅检课堂”，邀请专家学者讲解前沿AI技术，培育既懂检察业务又懂“数智”技术的人才。

开展专项整治

“数智”赋能重在实效

2025年上半年，兴宁市人民检察院在开展“食药安全益路行”公益诉讼监督中，发现部分药店存在执业药师“挂证”现象。“影子药师”不仅违反相关规定，更带来处方药滥用、用药指导缺失等风险。

“辖区内药店分散，传统核查效率低，我们借助‘药店执业药师人证分离监督模型’筛查出26条疑似线索，据此立案开展监督。”办案检察官吴晓媚介绍。

2025年5月，该院协同职能部门实地核查，确认7家药店存在问题，执法人员当场下达整改通知。同年6月，兴宁市检察院依法制发检察建议，推动全面排查药店“挂证”行为，将“挂证”纳入信用管理。相关部门迅速开展专项整治，14家违规药店被责令整改。

向“影子药师”亮剑后，检察机关还为燃气安全“加锁”。2025年9月，兴宁市检察院检察官在履职中发现，部分餐饮店疑似未按规定安装可燃气体报警装置。对此，该院运用“可燃气体报警装置安全生产类案监督模型”迅速锁定9家餐饮店存在未安装或未正确使用报警装置的问题，随即以行政公益诉讼立案。同年12月，兴宁市检察院向相关部门制发检察建议，督促整改各类安全隐患101项。

从个案到全域，数据是关键。兴宁市检察院注重反向构建多源数据获取机制，形成“数据归集—模型筛查—精准监督—数据共治”闭环。一方面向内挖潜，整合2022年至2024年办案数据，针对高发区域综合运用“调研报告+案件通报会+检察建议”模式，推动相关区域案件同比下降74.1%；另一方面向外拓展，充分吸收外部有效数据，注重市县两级检察院协同共治。

坚持实用为先

2025年，梅县区人民检察院自主研发的“看守所罪犯会见管理不当监督模型”，经最高人民检察院业务与技术双重审核后，成功上架全国数字检察应用平台。截至目前，该模型已累计被浏览1900余次，成案50余件。

谈起自建模型经验，参与研发的检察官叶慧兰深有感触。研发初期，团队一度追求“大而全”，试图覆盖所有监督点，导致模型结构臃肿、运行效率低下。经过反复验证后，果断调整为聚焦核心监督点“做减法”，将模型优化至“小而精”，找准切口实现新的突破。

“这个模型的成功上架，绝非一人之功，而是团队协作的结晶。”叶慧兰表示，“从院领导参与指导协调，到检察官熬夜梳理监督规则，再到技术人员反复调试，这让我们深刻体会到，‘数智检察’不是少数人的专利，而是全员参与的事业。”

从数字检察迈向“数智检察”，梅州检察机关正以实用实效为导向，持续用好“数智”引擎激发法律监督新动能。

从大数据模型到检察智能体，技术手段不断更迭，但“检察为民”的初心未曾改变。

两地检察机关的生动实践证明，“数智检察”用数据织密民生保障网，让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义的温度。

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