专家称美国在伊朗冲突中面临军事外交双重困局
新华社北京7月9日电美国和伊朗近期持续互相攻击,特朗普领导的美国政府试图从伊朗冲突脱身再遇障碍。分析指出,在美国国会中期选举临近、国内经济负担加重、霍尔木兹海峡航运问题持续、伊朗核协议谈判前景不明的情况下,特朗普政府既要防止“重新陷入全面战争”,又不愿在伊朗强硬立场前示弱,其可用的政策选项正变得更为狭窄。
特朗普8日称美伊达成的谅解备忘录“已结束”,并下令对伊朗发动新一轮攻击。美军中央司令部8日最新通报,已完成的又一轮攻击涵盖约90个伊朗军事设施,包括防空体系、海岸监控点、导弹和无人机储存点等。美方称其攻击是对伊朗近期袭击途经霍尔木兹海峡商船的回应。另外,美方7日宣布撤销日前对伊朗石油的生产、交付和销售为期60天的许可,重新对伊朗实施石油制裁。
伊朗方面指责美国违背谅解备忘录。伊朗军方8日称,已使用无人机对美军在巴林的谢赫伊萨空军基地进行攻击。
这是阿曼新闻部6月20日提供的霍尔木兹海峡资料图片。新华社发
路透社分析认为,本轮冲突爆发的根源,在于美伊对谅解备忘录中霍尔木兹海峡管控权条款的理解存在差异。伊朗认为自身未来应在霍尔木兹海峡管理中发挥角色,甚至可能收取费用;而特朗普与美国的海湾盟友则坚持要求恢复自由、安全航行。
外界对谅解备忘录转化为最终和平协议的期望也大幅降低。分析人士普遍怀疑,美伊能否在备忘录规定的60天谈判窗口内化解关键分歧。该备忘录将许多最棘手问题留待后续谈判处理,而相关协商进展有限,下一轮会谈能否召开仍不确定。
路透社称,本轮冲突凸显出特朗普政府面临的困境:既难达成全面和平协议,也难体面从这场冲突中脱身。
分析人士指出,当前,特朗普政府的选择十分有限,且大多非良策:如果冲突继续升级,可能引发美伊重新滑向“全面战争”;如果在伊朗强硬立场前退让,又可能被视为默认伊朗在霍尔木兹海峡问题上扩大筹码。
美方把达成伊朗核问题协议列为主要军事行动目标,再次发动攻击或是为了迫使伊朗回到谈判桌。然而专家认为,目前几乎没有迹象表明伊朗会作出特朗普政府期待的重大妥协。
6月19日,在美国首都华盛顿,人们在林肯纪念堂前的倒影池旁休闲。新华社记者李睿摄
美国卡内基国际和平研究院高级研究员、曾担任美国国务院中东谈判代表的阿伦·戴维·米勒说,特朗普“把自己困住了”,“无论通过军事还是外交手段,他都难以从伊朗方面获得多少成果”。
特朗普政府面临的压力不仅来自战场,还来自国内政治和经济。特朗普在竞选时曾承诺避免干预他国,聚焦美国国内经济议题,但伊朗冲突造成大量人员死亡,也加重了美国国内经济压力,进而可能在11月举行的中期选举中影响共和党选情。路透社和益普索集团6月23日公布的联合民调结果显示,特朗普支持率降至34%,与4月持平,回到其第二任期最低水平。
美伊达成谅解备忘录后,特朗普称美国取得“重大胜利”。不过,分析人士认为,特朗普先前要求伊朗“无条件投降”,他的军事行动目标不断变化,且大都未能实现。
美国智库战略与国际问题研究中心专家乔恩·奥尔特曼说,伊朗方面判断特朗普不想陷入一场无休止冲突,且海湾其他国家也迫切希望恢复常态,伊朗人“赌的是,特朗普只会打几天,海湾阿拉伯国家就会施压让他停手”。(高冰冰)